沙特是中东的土豪国家，「如果有一天我老无所依，请将我送到沙特捡垃圾」，这句话曾是多少人的QQ签名。沙特的豪，来自于它地里流的油，但现在，沙特却不想要这个印钞机了。

2015年4月，30岁的穆罕默德·萨勒曼成为沙特副王储，我们就叫他小萨勒曼，在逐渐掌握权力之后，这位王储雄心勃勃地点燃一场沙特转型战。2016年出台的《沙特阿拉伯2030年愿景》，就是战役的规划图，小萨勒曼希望在2030年前，让沙特摆脱对石油的依赖。

卖油卖成大款的沙特，为什么不想靠油了？如今，留给愿景计划的时间只有10年，小萨勒曼的野心还撑得住吗？

1、 石油王国崛起：沙里挖出黑金是一种多爽的体验？

第一次世界大战前夕，年轻的丘吉尔将英国皇家海军的舰艇能源，从烧煤改成烧石油，这是人类从煤炭时代迈入石油时代的标志性事件。从此，石油成为一种重要的战略资源，搅动着国际局势，而地下有油的国家，也有了流动的「黑金印钞机」。

身处荒漠的中东国家，以前只能吃土，现在才发现上帝给自己埋了这么大的彩蛋。1908年，伊朗发现石油，1927年，伊拉克发现大油田，1932年沙特阿拉伯建立。但英国人早期在沙特的石油勘探都失败了，所以沙特国王也没抱啥希望，这时沙特还一穷二白。

1933年，美国加州标准石油公司，也就是雪佛龙的前身，来到沙特找油，国王虽然不指望家里有油，但美国牛仔兴致很高，愿意自带干粮还给钱，这波不亏。于是，双方签订了特许协议，创立了加州阿拉伯标准石油公司（CASOC），这就是沙特阿美的前身，2019年利润比苹果微软还要高，是全球最赚钱的公司，每天赚得也不多，也就16个亿吧。

但很快，CASOC就遭遇「车祸现场」，钱大把大把地砸，油井出的油却很小气。1936年，他们请德克萨斯石油公司加入战斗。加州和德州两哥们就像「铁憨憨」，坚持着挖沙子的沙雕事，这一度是欧洲老牌石油大佬们的笑料。但两年后，大佬笑不出来了。

1938年3月，CASOC把沙特达曼地区的7号油井，挖到了地下1430米，如果按层高3米算，这相当于打到了地下476层，这时黑色的石油喷涌而出，几天后产油量达到每天近4000桶。美国牛仔这一骚操作直接改变了全球油市格局，也扭转了沙特的国运。1944年，CASOC改名为阿拉伯美国石油公司，简称阿美公司。

按照协定，沙特能从石油开采中获得收益，1947年时，每年能收到1500万美元，穷小子走上「土豪」之路。随着时间的推移，沙特觉得不对劲，石油是上帝给沙特的礼物，早期开采美国可以帮忙，但说到底这卖油赚钱的事，还是得自己说了算。

但沙特也是很精明和耐心的，没有一拍脑袋就搞国有化的事，而是软磨硬泡，先是在1958年，沙特石油部长打入阿美董事会内部，接着分三次收购阿美的股份，经过22年的「沙进美退」，终于在1980年完成阿美的国有化。1988年，阿美正式改名为沙特阿拉伯石油公司（Saudi Aramco），简称「沙特阿美」，这就是沙特石油业的主力。

拿下沙特阿美控制权的沙特，进金速度原地起飞。根据BP 2020年报告，沙特已探明石油储量409亿吨，排行世界第二，占全球储量17%。按照每天约1000万桶的产油速度，还能至少采个60年。沙特不仅油多，而且油品好、开采成本低，基本就是油市的老大。

既然卖油能赚钱，犹豫就会败北。沙特三下五除二就成为中东经济老大，人均GDP在2008年突破2万美元大关，2019年仍然是全球前20大经济体之一。与此同时，花起钱来也大手大脚，不就是钞票嘛？

2、土豪是如何败家的？

沙特实行的是君主制，借助卖油收到的钱，沙特王室成为世界上最壕气的王室之一。说起沙特王室，那可太不一般了。1932年，经过25年的南征北战，45岁的伊本·沙特打下了今天的沙特江山。伊本·沙特一生娶了22个老婆，生了四十多个儿子。

如今，沙特王室成员大概有15000人，王子公主一抓一大把，其中约2000人位居要职，控制着沙特的权力和财富。据估算，沙特王室净资产达到1000亿美元，是全世界最豪的家族之一，花起钱来会让「凡尔赛人」无地自容。

2017年沙特国王萨勒曼访华时，乘的是一架镀金的波音747定制专机，带着 506 吨重的行李，里面包括了2部镀金的电动扶梯和2台奔驰S600轿车，随从1500人，有150多名厨师。萨勒曼国王一行人到北京时，据说北京车行的奔驰都被租空。

但阳光背后总有阴影，从石油产业获益最大的，是沙特王室和社会上层，而一般民众得到的好处非常少，贫富差距很大。沙特信奉的是伊斯兰教，有着穆斯林国家千百年来共同的特征：社会凝聚力弱、宗教认同高于国家认同、教派认同又高于共同宗教认同，里面有着难以整合的间隙。

所以针对王室的权力和财富，沙特社会上始终存在强大的异议，产油区的不满情绪甚至更大。为了维系统治，沙特王室采取的方法简单粗暴——分钱。

典型的福利比如，2015年前，全体国民收入免税、穆斯林节日每人发红包2千里亚尔（约3500元人民币)，免费医疗，生了孩子政府就发红包，奶粉钱、护工也是国家开支。

公立学校免费教育；沙特人上班就是养老吹牛皮的，辛苦活都雇外国人来做，外国打工人高达600万人，相当于沙特7个人中，至少1个是外国人。近些年来沙特虽然削减了福利，但高水平还是摆在那。

然而，石油给沙特带来高收入、高福利的同时，也埋下了很多地雷。

3、经济偏科带来3大难题，沙特自救心里苦

石油给沙特埋下的第一颗地雷，是资源诅咒，经济严重”偏科”。一个国家，拥有的资源优势越强，它去改革制度、发展其他产业的动力就越弱。

简单来说，只要蛋糕足够大，就算分得不太公平，大家也不太在乎，反正够吃懒得折腾。但如果蛋糕不够大，谁多吃一口谁少吃一口，那就是顶要紧的事了，吃不饱的人眼瞅着那些胡吃海喝的人心里就急，这时就很容易催生出制度性的变革，并想办法去发展其他产业，做大蛋糕。

国内资源蛋糕不够大，就比如新加坡、韩国和日本，通过建立现代化的经济和政治结构，发展出高精尖技能，成为发达国家。再来看看沙特，上帝给沙特的土里埋了石油，通过挖油卖油，沙特过得美滋滋，但”馅饼”转身就变”陷阱”。

石油是沙特经济的顶梁柱，截止至2018年底，石油部门约占总出口的90%，国家GDP的4成，政府收入超8成也要依赖石油。石油这个单一产业就是沙特的命门，经济结构严重畸形。

这自然而然就带来第二个问题，油价强则沙特强，油价弱沙特就要歇菜。1960年以来，沙特和几个产油国老铁凑一块，成立欧佩克（OPEC）组织，通过联手限制产量，来控制油价，但这种垄断地位已经告急。

一是OPEC成员国心怀鬼胎，集体行动越来越难，二是美国、俄罗斯也成为这个星球上日产千万桶石油的大户。石油供应方多起来了，油价越来越失控。沙特以前靠高油价、高收入来养活国内，但这条回路逐渐拉胯。

2014年以来，国际油价快速下降，那时起沙特财政就一直处于赤字状态。据估算，如果要达到财政平衡，沙特需要的油价至少在80美元/桶，而现在油价还躺在50美元以下。

因为口袋紧巴巴，沙特也学着开源节流了。比如2015年底减少了公务员的加班费、奖金等，2018年起开始征收5%的增值税，今年受到疫情和低油价打击，别的国家放手花钱刺激经济，沙特却反着来，把增值税提到了15%。

第三个地雷也很猛，过于依赖石油还意味着，一旦石油能源的地位不保，沙特的立国之本将会崩溃。这个问题很现实，太阳能、风能、核能等新能源和可再生能源正快速发展。有报告指出，2040年左右，沙特等中东产油国的收入会累计减少25%～40%，这是很可怕的。

沙特将不得不面对民众的不满，一旦「福利换稳定」模式失灵，叠加经济下滑带来的失业问题，沙特王室可能会被揭不开锅的民众哄下台。到时中东会乱成什么样？细思极恐。

所以，以实现经济多元化为目标的「2030愿景」，不仅是沙特王储小萨勒曼的野心，更是这个国家为了活下去不得不走的一条路。

小萨勒曼作为改革的「总设计师」，大力鼓励私有部门发展，力求将非石油出口占GDP比重从16%提高到50%，并成功促成国企沙特阿美IPO，来为改革提供资金。沙特阿美，从一个外企，到国企，再到私有化，也见证了沙特石油王国的风风雨雨。

但沙特自救的难度不是一般的大，习惯躺赚摸鱼的沙特国民，突然要站着赚钱，一是没有技术能力，二是没有那个意愿，再者利益要从石油部门流向其他部门，肯定会引发诸多不满。所以从2016年来，2030愿景并没有搞出什么大名堂。

今年疫情冲击下，全球经济下滑，制造业、航司、汽车等需要用油的地方少了，油价一直低迷。沙特今年的财政赤字可能会创下历史纪录，小萨勒曼恐怕没钱，去支撑「不想靠油」的2030梦想。

文|邱榕 题|曾艺 图|饶建宁 审|陈佳丽