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马来西亚为什么离「高收入国家」愈来愈近?

马来西亚近年经济火力全开,可望在2020年成为高收入国家。其中一大关键,是中国的大力投资基础建设。

2017年对马来西亚来说,是值得庆贺的一年。除了庆祝脱离英国独立60周年之外,马来西亚的经济表现在去年创下了金融海啸以来最好的成绩。在最近的大选中,被寻求连任的首相纳吉当做政绩大力宣传。

受惠于全球经济复苏,马来西亚总体经济成长达到近3年来的高峰,而且不论是出口或内需,都有强劲的成长。国际货币基金(IMF)因此预测,马来西亚将在几年之后,成为新加坡与文莱之后的东南亚第3个高收入经济体。

在东协10国当中,马来西亚和新加坡、文莱、泰国、印尼等5国,属于经济前段班。

马来西亚拥有丰富的天然资源,盛产石油、天然气、橡胶、棕榈油等重要原物料,是经济的重要支柱。但马来西亚最重要的产业,是面向全球市场、出口导向的电机电子产品制造业。

尽管如此,马来西亚却是个由内需带动成长的经济体。虽然人口只有3200多万人,但民间消费和投资一直是经济成长的最大动力来源。

经济持续强劲成长

2017年,在全球经济复苏的带动下,马来西亚经济成长率达到5.9%,创下近3年来的高峰,而且几乎是各部门全线开红盘。在东协前段班中,成长幅度最高。

出口受惠全球市场对电机电子产品的需求持续成长,以及国际原物料价格上涨,2017年全年成长了19%,是2005年以来成长幅度最高的一年。

出口部门表现畅旺,带动了民间增加投资、增加就业机会、提高薪资,推动了民间投资成长9.2%,民间消费成长7%,成为经济成长最重要的两根支柱。

在强劲成长的帮助下,马来西亚的经济基本面也持续改善。

从2013到2017年,马来西亚政府透过减少支出、增加新税收,将预算赤字从GDP的3.4%,减少到3%。政府债务占GDP比重,从2016年的53%,减少到50.9%,虽然仍高于其他东协前段班国家,但远低于新加坡的112%,而且超过9成是国内债务,风险不高。经常帐盈余在强劲出口的帮助下,增加到GDP的2.8%。

因为经济情势持续看好,通膨逐渐升高,马来西亚中央银行在今年1月实施3年来首次升息,是东南亚第一个调升利率的国家。

展望2018年,各机构都预测强劲的成长力道将会持续,只是幅度会比2017年稍微低一些,大约落在5.5%左右。

马来西亚联昌国际银行(CIMB)对当地媒体表示,因为成长基期已经垫高,加上全球市场对电机电子产品需求成长会稍微减缓,以及马币升值,会使出口成长幅度小幅下滑。加上中美贸易纠纷,会对全球贸易和马来西亚出口带来不确定性。

「2018年成长幅度会稍微降低,但仍会是很好的一年,」新加坡渣打银行东南亚首席经济学家李伟虢对《彭博社》表示,「各种基础建设计划会带来新投资,外部需求也仍然很好。」

2020可望跃升高收入国

看好马来西亚经济的韧性,国际货币基金认为,马来西亚正一步步朝着成为高收入经济体的目标迈进,人均GDP今年有望突破1万美元。马来西亚政府目标在2020年突破1.5万美元,成为高收入国家。

当然,在迈向高收入国家的路上,不是没有障碍,国际货币基金和世界银行认为,最主要的两个障碍,是基础建设有待改善,以及人均生产力必须提高。

以基础建设为例,受限官僚系统的低效率和软硬件设施不足,马来西亚前三大港的货柜装卸量加总,还不到新加坡的3分之1。

为了改善这些问题,马来西亚政府在2015年启动了「物流与贸易便捷计划」,预计投入470亿美元改善软硬件设施,目标在2020年成为亚洲物流门户,和新加坡竞争东南亚贸易转运中心的地位。

为了实现这个计划,当时首相纳吉把脑筋动到了中国的一带一路战略身上,希望引进中国投资,助推马来西亚的基础建设全面升级。