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「域外警讯」各国警方如何做好大型国际活动安保?

在本月初举行的上合组织青岛峰会上,智能安防机器人、“藏獒”装甲车等一批新型装备投入安保工作,有力保证了峰会的顺利举行。

本期我们就来看看外国的一些大型国际活动如何想方设法做好安保,以安全的环境和周到的服务来迎接五洲嘉宾。

俄罗斯

内外联动 为世界杯保驾护航

4年一度的世界杯足球赛正在俄罗斯激战正酣,参赛的32支劲旅正为捧起象征冠军的大力神杯而奋力拼搏。同样在赛场内外奋力拼搏的还有俄罗斯警方。为了确保世界杯期间所有参赛球队和世界各地数以百万计赴俄球迷的人身安全,俄罗斯警方可谓煞费苦心,作出多项努力提高比赛环境安全度。

为了降低恐怖袭击的威胁,俄罗斯警方调查了数千名世界杯志愿者与恐怖组织的联系。众所周知,俄罗斯重拳打击了“伊斯兰国”等中东极端主义势力,也因此面临着恐怖组织打击报复的风险,尤其是在世界杯期间。早在去年,极端组织“伊斯兰国”就散布了一张印有阿根廷球员梅西身沾血泪的海报,标题是“你在与一个字典中没有失败的国家作战”,暗示将在俄罗斯世界杯期间对梅西恐怖袭击。世界杯志愿者作为深度参与赛事各项具体工作的群体,也就成为俄警方调查恐怖主义活动的重要对象。俄罗斯内政部副部长祖博夫今年4月表示:志愿者正在接受警方调查,包括是否参与过相关恐怖活动。

作为首次承办世界杯这种大型足球赛事的国家,俄罗斯积极向有经验的国家取经,展开合作。去年12月,俄警方就派出代表团访问英国,参观曼联和利物浦队的主场,观摩英国警方在欧冠比赛中的安保工作。这是俄英两国警方就世界杯安保开展一系列合作中的一项。今年1月,双方还达成一项协议,俄方允许英国警察在俄罗斯世界杯上跨境执法。原因很简单,面对潜在的英国足球流氓对比赛氛围的破坏,没有任何力量比英国警察更懂得如何应对。英国已经计划派遣一支熟悉英国球迷行为的警队前往俄罗斯,在世界杯期间作为侦查员观察英国球迷的动向。一旦发现球迷群体中存在异常行为,他们将与俄罗斯当地警方分享情报,共同避免冲突事故的爆发。

此外,为了进一步优化各国球迷在俄的观赛体验,俄罗斯今年4月宣布在世界杯期间专门成立一支“旅游警察”部队,服务前来看球和旅行的外国游客。警方发言人伊琳娜·沃尔克表示:旅游警察部队的成员由懂外语的内政部官员组成,如有必要,这些人将接受额外培训。尽管俄罗斯普通民众的外语普及程度并不高,一般道路和公共设施也缺乏非俄文的指示牌,但旅游警察的设立将缓解外国球迷在俄罗斯世界杯期间语言沟通的困难。沃尔克称,至5月底,旅游警察已遍布在11个主办城市的体育场和球迷区。

新加坡

陆海空 朝美峰会安保无死角

本月12日,在新加坡嘉佩乐酒店举行的美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩的历史性会晤可谓举世瞩目,结束了美对朝长达半个多世纪的封锁与对峙。双方决定在新加坡举行峰会,除了因为“狮城”优美的环境适合会谈之外,也看中了新加坡有承办众多高规格国际会议的传统,在会议安保方面经验丰富。

为了保证这一备受全球关注的世纪会晤不出现任何安全威胁,新加坡的陆、海、空安保力量大举出动。据悉,为了此次朝美峰会,新加坡方面开展了史上规模最大的安全行动。新加坡内政部长尚穆根表示,新方在峰会期间部署大约5000名警察和应急人员为会议提供安保服务,占新加坡全体警察和应急人员的三分之一。除了众多的安保人员投入之外,新加坡还依据《公共秩序法》对整个会议活动采取安全强化措施,会议举行地点及周边地区被指定为加强安保的特别活动区域。为确保公共安全,新加坡警方在这些地区对进入的人员和车辆进行行李物品和身体检查,任何旗帜、横幅或易燃材料违禁物品都不得带入。特别活动区域内禁飞无人机,一旦发现违规行为将逮捕无人机手并扣押无人机。

除了对陆地上的特定地域提升安保级别外,新加坡还在城市周边海域强化了警戒。新加坡海事和港口管理局对划为特定水域的过往船只实行额外安全检查,实行与陆地上同等的安检程序和力度,甚至有两艘军舰被派到会谈地点圣淘沙岛附近水域巡逻,以进一步确保朝美两国领导人会谈期间的绝对安全。

新加坡航空部门于会谈之前向民众发出公告,在会谈举行的6月11~13日期间,新加坡领空将出于国家安全原因而暂时受到管制。可以说,为了做好此次峰会的东道主,新加坡实施了海陆空全方位的安全措施,再次向世人展现了该国举办大型国际会议方面出色的安全保障能力。

瑞士

警民合力守护达沃斯论坛安全

如果说保护朝美两国领导人已经要让新加坡举国安保力量全员出动,那么每年都要确保全球70余位国家元首、政府首脑以及2500余名政界、商界要人在本国一个小镇上的安全,其难度之大、牵涉安保力量之多便可想而知,这就是瑞士警方面临的一年一度安保挑战。该国东部小镇达沃斯每年初都会举办世界经济论坛年会,简称“达沃斯论坛”。为应对近年来在瑞士日益上升的恐怖主义威胁以及其他对论坛安全可能造成的不良影响,瑞士安全部门在今年1月的达沃斯论坛上继续强化了安保防范措施。

达沃斯论坛举办期间,瑞士安全部门在当地划定了严密的地面安全管制范围。首先,把通往达沃斯的道路和达沃斯市内区域划入控制搜索区,任何想要进入或在该区域内停留的人员都有义务随时向警方出示身份证明,进入该区域的车辆和货物也必须接受搜查。其次,在论坛举办的核心区域还设置了安全禁区,范围包括世界经济论坛会议中心以及达沃斯小镇周边的几家酒店、教堂等,区域内仅允许当地居民、参会宾客、论坛工作人员及经过认证的媒体记者进入。

此外,当地安全部门还在今年论坛期间对当地空域进行了严格管制,禁止所有滑翔伞、悬挂滑翔机和无人机在管制空域内飞行。当地警方组织了反无人机的安全演练,并告知当地居民,警方将在论坛期间加大空中安全巡逻力度,并为由此可能造成的飞机噪音对居民的影响表示歉意。警方同时鼓励居民在达沃斯会议期间通过热线提出任何与论坛安全有关的问题,帮助警方更好保障达沃斯论坛的安全举行。

编译 卢重佑

编辑 贺依茜