2019年财政预算案措施支持度如何？

➥ 根据新加坡民情联系组的调查显示，超过六成的新加坡人对政府在新财政预算公布的多项措施，表示支持。

这些措施包括确保本地企业和员工与时并进，尤其是协助行业转型、加强援助本地企业、以及推出立国一代配套、扩大社保援助计划等，均得到超过六成国人的支持。

民情联系组通过“意见站”、对话会、网上反馈、 手机应用聊天群组等14个平台， 搜集了超过4500名新加坡人对预算案的反馈后，得出这个结论。

民情联系组发现，在意见站和电脑辅助电话访问中，认同政府推行产业转型和提高工人技能的努力将改善新经济下就业机会的新加坡人，分别占84%和71%。

立国一代配套、社保援助计划扩大范围等措施也同样得到超过80%的支持率，新加坡人也表示，希望接下来能够长期维持医疗费用是可以负担的。

不过，受访的新加坡人对政府逐步减少服务业外籍员工人数的举措则反应不一。在意见站和电脑辅助电话访问中表示支持的新加坡人，分别只有66%和58%。

支持者认为，长远来说，必须减少外籍员工人数，以便劳动力可持续发展，同时为新加坡创造更多潜在就业机会。

代表职工运动的新加坡议员在国会参与财政预算案辩论时，异口同声地表示新财政年政府财政预算案是一份“亲工友”的预算案。他们尤其赞赏预算案注重员工技能提升与企业转型。

根据新加坡《联合早报》的调查，对预算案感到满意或非常满意的读者以60岁或以上、年收入为2万元以下的年长者居多。今年财政预算案推出如立国一代配套等多项针对年长者的措施，年长者普遍对预算案感到满意。

为何新加坡财政预算案支持度如此之高？

审慎理财，兼顾现在与未来！

新加坡建国以来都在“未雨绸缪”“居安思危”和“高瞻远瞩”的大原则下部署经济和社会建设，政府谨慎理财的治国风格，也一直贯彻到预算案的规划上。

新加坡政府审慎理财、照顾后世子孙的做法可谓是“投资未来”的一大体现。观乎往绩，新加坡政府往往能够提前规划，未雨绸缪。

面对科技革命及人口老化带来的新挑战，本次的财政预算对科技亦着墨不少。

新加坡财政部长王瑞杰总结新财政年度预算案时讲到：

“我们不只要照顾好这一代人，也要照顾我们的孩子，和孩子的孩子。这是我们必须坚守的核心价值观。”

1

新加坡求共富

2006年，新加坡率先以“经济增长红利”的名义向成年国民直接派钱，其最新的财政预算更是迎来近十年来第三次“全民派钱”，并为不同阶层的市民“量身定做”，确保政府开支用得其所。

在最新的财政预算案声明中，新加坡财政部长王瑞杰宣布向国民分享11亿新加坡元，所有满21岁国民可按个人收入获得100至300坡元不等的“红包”，预计约有270万人受惠。尽管此次新加坡派钱的金额约为“关爱共享计划”的一半，但其背后所突显的公共财政理念，却截然不同。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮认为，新加坡的派钱政策注重全民分享经济增长成果，表现在政府主动将派钱与扶持低收入阶层挂钩。

“全民共富是新加坡政府施政最大的考量之一，当中便包括贫困人口的后代会否遭遇阶层固化等问题。”

吴木銮副教授坦言，虽然国家的经济增长不可能为所有人带来益处，但新加坡政府注重经济发展造成的差异，尤其是容易受到经济变化影响的那部分人，强调政府的公共财政理念“是让老百姓觉得他们跟新加坡一起成长”。

2

新加坡重安居

除派钱之外，新加坡还运用公共财政协助市民置业，同样是财富再分配的体现。

在最新的财政预算案中，新加坡提高了买房税项，同时为协助年轻人置业，特别推出2,000个“先兴建、后销售”的组屋单位，主要是协助单身、离婚、现正租住组屋的租户，以及缺乏收入证明的年轻夫妇可以提早置业。

与此同时，新加坡政府亦增加“近居购屋津贴”（Proximity Housing Grant）的金额，最高津贴高达3万新加坡元。近居购屋津贴早于2015年推出，主要是鼓励年轻人靠近父母居住，有逾一万个家庭受惠。

“新加坡有八成人都住在公共房屋，社会可以不平等到哪里去？”

吴木銮副教授指新加坡的“组屋政策”令八成国民处于“同一起跑线”，因此，新加坡在推动社会阶级向上流动方面，是发达经济体中做得比较好的。

“当政府面对社会经济增长带来的贫富差距时，最好的做法就是让其他的人也受惠于经济增长。”吴木銮副教授这样解释“共富”。

新加坡政府的新财年预算案，反映了政府在几个方面设法寻求平衡的思考：

✓ 在缓解当下这一代人民的生活需要，以及为下一代增加国库积蓄间的平衡；

✓ 在加强和拓展经济建设为国家开源，以及缓解弱势与低收入群体和年长一代的需要间的平衡。

不管是不是大选年，预算案的这些思考估计要延续好几年，特别是考虑到国际局势如贸易保护主义抬头、中美在战略上不断角力等所造成的全球经济前景不明朗。

▲ 第33届东南亚国家联盟（ASEAN）峰会暨系列峰会11月11日至15日在新加坡举行，中美俄等国领袖会将齐集此地，讨论包括贸易及地缘政治等议题。

新加坡在加速经济转型之余，也须要有一定的社会后盾来缓解民生需要，这两种需要对国家财政与资源分配会形成拉力，需要政治智慧与同理心来妥当布局。过左或过右的预算案都不利于国家和社会的持续发展。

如需了解更多，请点击下方