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恐怖组织会向罗兴亚人渗透?东南亚各国热议罗兴亚人问题

据报道,昂山素季在东南亚领导人的闭门会议上亲自处理缅甸的罗兴亚危机,要求东盟国家提供人道主义援助和缅甸恢复冲突的能力。

澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔在悉尼举行的澳大利亚-东盟首脑会议领导人会议上说,昂山素季准备全面并在长期内解决这个问题。

“昂山素季……寻求东盟和其他国家的支持,从人道主义和能力建设的角度提供帮助。每个人都试图结束痛苦。”

8月份以来,650多万罗兴亚人和信伊斯兰教的少数民族逃离孟加拉国,远离孟加拉国的系统性军事暴力,包括谋杀、强奸和蓄意烧毁村庄。

联合国称缅甸的迫害“具有种族灭绝的所有特征”,但缅甸强烈否认这些指控,坚称军方的行动是针对罗兴亚武装分子的袭击。

昂山素季对公开发表的对这场冲突的言论没有发表多少意见,然而她坚决拒绝使用“罗兴亚人”这个词,因为这个词不是缅甸政府承认的指代少数族裔的词。

她在去年9月的一次演讲中说:“缅甸政府的意图不是要否认骂名或者放弃责任,我们谴责所有侵犯人权和非法的暴力行为。”

东盟重申不干涉成员国内政的政策,但马来西亚总理纳吉布·拉扎克表示,对罗兴亚人的持续迫害是国际社会关注的焦点。

“由于罗兴亚人民从该地区流离失所的痛苦,若开邦和缅甸的局势不能再被认为是纯粹的内政问题……因为它有可能对该地区构成严重的安全威胁。”

他说在若开邦和边界地区的数千人依然境况危险。

“未来看不到希望的人将成为伊斯兰国及其附属恐怖组织激进化和招募成员的温床”,他说,“我们必须保持警惕,加强合作,因为伊斯兰国在伊拉克和叙利亚领土的崩溃已经迫使它进入地下,并在其他地方重新出现,特别是在危机地区,它可以发展和经营。”

东盟主席,新加坡总理李显龙表示,一个东盟国家的不稳定局面给所有人造成了影响。

他说:“我们这些在东南亚的所有人,如果我们任何一个成员国都有麻烦,我们会担心出现不稳定的情况。如果发生人道主义危机,人民的福利和生命安全受到威胁……我们尽全力帮助各国政府重建的稳定与安宁的局面。”

李显龙说,他不知道由于缅甸正在发生的罗兴亚人流离失所造成的具体安全威胁。

他说:“对于若开邦发生的事情,我没有任何具体的情报,是否有恐怖主义组织存在,这些可能性是你不能排除的,你必须对这些可能性保持警惕。”

特恩布尔表示,罗兴亚危机问题“得到了建设性的讨论”,澳大利亚和东盟成员国准备提供协助。

“每个人都试图结束(冲突和)流离失所带来的痛苦。我们的目标是支持和平而迅速地解决冲突造成的人道主义灾难”,他说。

澳大利亚-东盟峰会一直强调区域贸易自由化,加强各国安全机构之间的反恐合作。

在对美国新的钢铁和铝关税作出尖锐反击时,特恩布尔在东盟会议上说,“在谈判桌边没有任何保护主义者”。该地区正在建立区域综合经济伙伴关系,以促进所有成员之间的自由贸易。

澳大利亚和东盟国家也致力于加强机构之间的安全联系和信息共享,以打击跨国恐怖组织以及从冲突地区返回的外国恐怖分子的影响。

特恩布尔说:“没有任何地方是远离涉及恐怖主义的地方的,我们都不能单独解决这个问题。”

但是为期三天的峰会另一个不为人知的聚焦点是中国在东南亚地区的影响力,特别是其对南海领土的广泛宣传。

峰会上的悉尼宣言保持了东盟的立场,即海洋,特别是利润丰厚的航道必须保持开放。

声明说:“我们重申维持和促进该地区的和平,稳定,海上安全和保障,航行自由和飞越的重要性,我们强调非军事化的重要性以及各国寻求和平解决争端的必要性。”

今年东南亚国家将开始谈判,力图就中国与东盟10个国家之间的南海各方的行为发表具有约束力的声明。该声明的前身是一项不具约束力的行为宣言,于2002年定稿,但到目前为止,新协议的框架仍集中在一般原则上,没有具体的有约束力的承诺。

在中国影响力越发增长的今天,东南亚各国还能在罗兴亚人问题上投入多少精力?这算是一个问题。罗兴亚人问题会演变出恐怖分子在东南亚发展势力的结果吗?这才是最该担心的。