LNG动力船和LNG基础设施是LNG在海事行业应用面临的”先有鸡还是先有蛋”的问题。近年来，随着技术的进步，法规的趋严，政府部门的支持，以及2020年全球0.5%硫含量限值实施的日益临近，全球LNG动力基础设施日益完善，LNG动力船建造订单也不断涌现。本文重点对全球船用LNG相关政策和基础设施建设情况进行梳理，为行业相关者提供参考。
（一）主要地区和国家大力支持LNG在水运业的应用
由于采用LNG燃料较传统燃油排放大幅降低，可以减少对环境的危害，同时LNG动力船也是未来船舶制造业、航运业发展的重要方向，因此主要国家和地区纷纷出台政策，加大对LNG在水运业应用的政策支持。
1、欧盟——所有的TEN-T核心网络的港口都将有LNG加注设施
欧盟在环保理念和技术方面一直走在前列，为满足全球排放控制区、港口及内河排放的要求，欧盟积极推动LNG在水运业的应用。根据欧盟替代燃料基础设施规划（2014/94指令），到2025年，所有TEN-T核心网络的沿海港口将有LNG加注设施，可以为LNG远洋船舶和内河船提供LNG加注；到2030年，所有TEN-T核心网络的内陆港口都必须有LNG加注设施。此外，挪威等国家通过国内立法的方式促进LNG在水运行业的推广应用，如挪威NOx基金资助了大量LNG动力船舶的新建和改装。
欧洲议会每年都会通过连接欧洲设施计划（Connecting Europe Facility）为部分项目提供高达60%的资金支持。2017年4月，欧洲议会宣布为7个项目提供2210万欧元的支持，其中，448万欧元用于塞浦路斯的天然气供应系统，其采用小型LNG驳船加注LNG；263万欧元用于哥德堡的LNG驳船加注设施；60万欧元用于支持马耳他的LNG加注设施可行性评估，该项目计划建造LNG浮式储存和再液化（FRSU）以及连接马耳他和意大利的管道。截至到目前，欧盟已经投资2.5亿欧元用于船用LNG加注基础设施建设，预计到2050年，总投资将达到220亿欧元。
2、韩国——对LNG动力船研发建造提供支持
为提升韩国船舶产业国际竞争力，2016年韩国政府提出了《韩国造船产业竞争力强化方案》，方案对LNG动力船发展提出了具体的措施，包括：支持LNG动力船舶相关技术和系统的研发，并将LNG动力船舶列为契税减免对象；计划到2020年建立3个LNG加注基地， 其中2016-2018年投入95亿韩币将现有LNG基地改造成可进行船舶加注的基地，2017-2019年，投入100亿韩币推进新的LNG加注基地建设。
2018年4月，韩国发布《韩国造船产业发展战略》，大力支持LNG相关船舶发展。其中，计划每年订造1~2艘LNG动力沿海作业船，加快推进国内沿海绿色船舶试点项目进程，老旧船舶尽可能使用LNG动力船替代，公务船舶订造选择适合使用LNG动力的船舶。老旧船舶更新为绿色环保船舶时，政府将提供10%的船舶建造补贴。此外，韩国政府计划支持140艘LNG动力船，该计划预计在2025年前总投资8.83亿美元建造140艘LNG动力船。
3、新加坡——打造亚洲LNG加注中心
为将新加坡打造为亚洲LNG加注枢纽，新加坡积极支持LNG动力相关船舶的建造。2015年9月，新加坡海事及港务管理局（MPA）宣布已分配1200万新元的资金用于支持LNG动力船的建造，每艘船资助上限为200万新元。2017年， MPA正式发布了LNG加注先期计划（2017-2020），MPA将针对LNG加注船提供每艘最高225万美元的资金支持，例如为吉宝岸外海事建造的新加坡首艘7990载重吨LNG加注船资助1000万美元建造费用中的15%。目前，新加坡已经资助了1800万美元用于LNG动力相关船舶的建造。
（二）全球LNG加注设施不断完善
经过几年的发展，目前全球已经有部分港口可以提供LNG加注服务，主要采用槽车的方式进行加注，而LNG加注船数量较少。据统计，目前全球已有近10艘投入运行，预计2020年翻倍，未来五年将达到30艘。此外，部分港口也采用岸基及趸船的方式进行LNG加注。
表 全球LNG加注船船队情况
1、欧洲——LNG加注全面发展
由于欧洲LNG动力船较多，带动了LNG加注设施的不断完善。仅在北欧就约有50艘LNG动力船已投入运营，其中大部分是渡船和海工船舶，其他国家也有较多的LNG动力船投入运营。因此，目前挪威、西班牙、比利时、瑞典和荷兰等国港口均具有LNG加注相关设施。
在欧盟和各国政府支持下，目前已有近50个船用LNG加注设施投入使用，此外13个处于建设中，还有18个处于规划中。在已经投入运营的加注设施中，共有LNG加注船11艘，主要分布在瑞典、挪威、西班牙、荷兰等国家；其余主要为采用槽车进行LNG加注的方式。
荷兰鹿特丹是采用LNG的先驱并致力于打造成为LNG加注的门户。为促进LNG加注基础设施的完善，2014年，该市对港口管理细则进行了修改，从而使得远洋船舶船对船的LNG加注可行。2016年，鹿特丹进行了首次LNG加注。2018年10月，壳牌的LNG加注船在鹿特丹完成了首次船对船加注，为LNG动力阿芙拉油船提供服务。到2020年，鹿特丹预计将拥有9艘LNG加注船提供加注服务。
在安特卫普，自2015年开始已经实现了槽车对船舶的LNG加注服务，可以为小型远洋船舶提供LNG加注。此外，永久性的LNG加注设施也正在建设中，预计2019年底投入使用。
欧洲其他港口中，德国汉堡于2017年2月进行了槽车对LNG动力化学品船的首艘LNG加注；西班牙巴塞罗那港口从2017年开始建成LNG加注设施，主要源于该城市空气质量提升计划；西班牙能源公司Repsol已经在卡塔赫纳港口采用槽车提供LNG加注服务；立陶宛克莱佩达港口拥有一艘7500立方米LNG加注船为波罗的海地区的船舶提供LNG燃料。此外，直布罗陀、敦刻尔克、马赛等港口都将在未来几年建成LNG加注设施。
2、亚洲——主要港口国家积极推动
相对于欧洲，亚洲LNG加注基础设施发展稍滞后，但目前在重要港口基本可以进行LNG加注。目前，各港口主要采用槽车的方式对船舶进行LNG加注，部分港口正在建造LNG加注船，预计从2020年开始可以提供船对船的加注。
新加坡港作为全球船舶补给的主要港口之一，也在投资建设LNG码头及相关基础设施项目。新加坡与全球大型石油公司建立密切的合作关系，并希望以此为基础，将新加坡港建设成为亚洲LNG加注市场的中心枢纽。2016年年初，新加坡海事及港务管理局(MPA)已向当地 Pavilion Gas Pte以及由BG集团与吉宝岸外与海事(Keppel Offshore& Marine)组建的合资公司颁发了LNG加注许可证，这两家公司从2017年起为新加坡提供相关LNG加注服务。此外，新加坡计划从2020年开始实行船对船的加注方式。
我国在长江沿线港口已经建立了较多的LNG加注设施，并在沿海的舟山也建设了LNG进口和加注终端，此外舟山还计划建造一艘LNG加注船提供LNG加注服务；日本京滨港口2018年初已经完成LNG加注基础设施，采用卡车对船的方式，该港口计划2020年能够实现船对船的加注方式；韩国仁川港从2013年开始提供槽车加注服务，目前有2艘LNG动力船在运行，此外釜山港也正在建设浮动终端，预计2019年完工，而韩国天然气公司依靠其位于平泽和统营的LNG接收站，使用槽车的方式为船舶供应LNG燃料；而印度科钦的LNG终端从2015年2月开始为第一艘小型船舶加注LNG燃料。
3、美洲——商业驱动LNG加注站建设
由于缺乏政府的支持，美洲LNG加注发展较为滞后。
目前，美国独立的LNG设施在Fourchon港和杰克逊维尔运营。杰克逊维尔是美国东海岸唯一一个提供LNG加注服务的港口。自2016年开始，两艘LNG动力集装箱船已经开始在此港口进行加注，目前该港口正计划扩大客户范围。而Fourchon港自2016年由 Harvey Gulf完成了首艘船舶的LNG加注，该港口计划投资8.88亿美元建成年产500万吨LNG的LNG出口设施，为海工船提供加注燃料。
此外，加拿大蒙特利尔港口已经开始提供LNG加注设施，可以为所有魁北克的船东以及经过的船队提供加注服务；2018年6月，巴拿马LNG加注设施完工；而阿根廷有一个小型设施为公司自己的船只加注LNG。
（三）对水运LNG应用发展的相关看法
水运业应用LNG是大势所趋，但目前LNG大规模应用还存在一定的障碍。为抢占LNG加注的先机，挪威、瑞典、西班牙、新加坡等国家纷纷对LNG基础设施进行规划和资助，迅速推动了LNG在水运业的应用。
1、基础设施的完善为LNG动力船发展提供基础
目前，全球主要航运港口已经纷纷布局LNG基础设施，尤其是欧洲港口，在欧盟和各国政府支持下，目前已有近50个船用LNG加注设施投入使用，可以为LNG动力船提供便捷的加注服务。此外，亚洲、美洲等地区也处于快速发展的阶段，预计到2020年，全球主要港口均可以提供多种方式的LNG加注服务，从而满足全球硫排放限值的要求。基础设施的不断完善打消了船东的顾虑，为LNG动力船舶的快速发展奠定了基础。
2、船用LNG燃料销售出现增长
与此同时，LNG作为船用燃料销量已经出现了大幅上涨的迹象。2018年，鹿特丹LNG销量已出现大幅增长，其LNG销量在2018年第三季度为3165吨，较第二季度的1297吨大幅上涨，2018年前三季度已经达到5191吨，远超2017年全年的1500吨，而同期鹿特丹燃油加注量较2017年下降8%。而韩国天然气认为，韩国国内LNG加注需求将从2022年的31万吨增长至2030年的136万吨。
3、未来LNG动力船发展前景可期
目前，全球各国家在环保压力下，均大力推动LNG动力船舶的发展，全球LNG动力船订单不断涌现，并从传统的以中小型船舶为主拓展至大型船舶，22000箱集装箱船、18万吨豪华邮轮、14.4万吨油船等纷纷投入市场，扩大了LNG燃料的应用范围。因此，在LNG基础设施不断完善以及大型LNG动力船舶的带动下，未来更多的船舶将采用LNG动力，LNG动力船发展前景可期。