在喜马拉雅山南麓的崇山峻岭之间藏着一个神秘的过度——不丹王国。不丹号称雷龙之国，相传他们的国教，即藏传佛教的噶举派，在成立时，天空响起阵阵雷鸣，人们以为这是龙的声音。

不丹全民信仰藏传佛教，在历史上一直是西藏政权的藩属国。吐蕃王朝兴盛时，松赞干布为了巩固统治地位、传播佛教，在各地修筑了大量寺庙。

公元640年，松赞干布在不丹的布姆塘河谷修建了强巴寺，九年后又在帕罗河谷修建了基楚寺。

吐蕃王朝将统治区域划分为五个“茹”，而不丹就属于“约茹”的管辖范围之内。吐蕃的戎边勇武军也是常年驻守在这里。

到了清朝时，不丹被称为“布鲁克巴”，但因不丹是西藏地方政权的附属，所以清政府为了表达尊重西藏的权利，而未将不丹纳入自身的属国范围内。

不丹国旗

清政府、西藏和不丹之间的三角关系，在和平时期并没有什么不妥，但却让英国殖民者钻了空子。

1770年，东印度公司控制下的孟加拉发生自然灾害，经济遭到重挫。东印度公司为了挽回损失，开始向不丹寻找市场。

1772年，英军将领琼斯率队侵入不丹，此后东印度公司与不丹开展了近一个世纪的较量，终于在1865年，强迫不丹签署《辛楚拉条约》，开放自由贸易。1910年，双方又签署了《普那卡条约》，规定英国在不丹和锡金王室以及其他王公之间有仲裁权。

1947年，英国殖民势力撤出南亚时，不丹本该成为一个独立的国家，但印度不干了。可以这样说，印度有几千年历史，他们就被外族统治了几千年。

印度的复兴梦想比任何一个国家都强烈，他们认为印度是英国遗产的天然继承人。英国人走后，不丹、锡金等地区就应该听从印度的领导才对。

印度在1949年，强迫不丹签署《永久和平友好条约》，明面上保证不干涉不丹内政，实际上条约内容就是《辛楚拉条约》和《普那卡条约》的翻版。比如，在外交上要接受印度的“指导”，这个结果就是不丹成为中国众多邻国中唯一不建交的国家。

条约签订后，印度进一步加紧对不丹的控制，不仅单方面宣布他们是不丹王国的保护人，还不断往不丹派遣军事训练团。印度顾问对不丹军队控制非常严密。

他们经常突击检查不丹军队的武器保养和弹药使用情况，甚至直接听命于不丹皇室的皇家警备队也要受印度顾问的摆布。皇家卫队司令曾自嘲道：真羡慕印度少校的执行力。

印度的做法也引起了不丹的强烈不满，不丹国王曾愤怒地说道：

不丹是一个独立的主权国家,有权处理自己的外交事务。

二战结束后，印度时亚洲，乃至世界唯一一个领土不断扩大的国家，以至于他们在对待邻国方面咄咄逼人，正如新加坡专家说的那样：

新德里在广大南亚小国心目中的地位，已从‘宽厚仁慈的长者’蜕化为‘只会损人利己的强盗’。