随着“一带一路”倡议的深入,中国与“一带一路”沿线国家纷纷将签署或升级自贸协定提上了议事日程:与格鲁吉亚自贸协定正式生效,与毛里求斯完成自贸协定谈判,与新加坡签署自贸协定升级议定书,与巴拿马启动自贸协定谈判,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判取得积极进展,与欧亚经济联盟签署经贸合作协定……
通过自贸协议的签署,中国与沿线国家和地区的经济联系更加紧密,一个立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络正在加速形成。
彼此有需求 相互有意愿
在中国人民大学重阳金融研究院助理研究员关照宇看来,“一带一路”从倡议到如今的落地实施,不仅需要旗舰式的工程项目,更需要将可持续的合作机制作为保证,与沿线国家签署自贸协定就是“一带一路”建设取得阶段性成果的重要体现。
中格自贸协定是“一带一路”倡议发起后中国与相关国家启动谈判并达成的第一个自由贸易协定,也是中国与欧亚地区国家的第一个自由贸易协定,具有里程碑和范本意义,对于推进“一带一路”相关国家之间更紧密的经贸合作和机制化运作具有重要作用。
随着协定的生效和实施,中格双边贸易不断增长。据格鲁吉亚国家统计局数据,今年1~3月,中国与格鲁吉亚双边贸易额为2.57亿美元,同比增长26.8%,其中格对华出口3525.52万美元,同比增长72.6%;自华进口2.22亿美元,同比增长21.6%。
对外经贸大学格鲁吉亚研究中心主任王春蕊对国际商报记者表示,中格自贸协定的重要意义还在于格鲁吉亚与欧盟、土耳其、独联体等国家和地区签署了自由贸易协定,其经济发展潜力较大,是中国进入欧盟及欧亚经济体市场的平台,将成为中国与该地区其他国家商签自贸协定的重要参照。
值得一提的还有中国与拉美地区“一带一路”国家的自贸区建设也在不断推进。去年6月,在中国和巴拿马建交一周年之际,双方正式启动中巴自贸协定谈判。
目前,中国已经是巴拿马运河的第二大用户。巴拿马运河连接太平洋和大西洋,对于中国对西欧的贸易来讲是重要的航运节点。随着“一带一路”建设在拉美地区不断深化,且巴拿马自身发展也需要新的动力,自由贸易协定正符合两国和两国人民的共同利益,未来中巴合作空间将会更大。
关照宇表示,中国近些年来在与“一带一路”沿线国家签订自贸协定方面取得了很多新进展、新成果,比如上述提到的格鲁吉亚、巴拿马的例子。这体现了中国对外开放、包容的态度,展现了中国愿意与各国互惠、互利、互享经济发展成果的姿态,也向全世界展现了中国维护多边贸易体制、维护经济全球化的决心。
让更多国家共享中国机遇
商务部新闻发言人高峰此前表示,2019年中国将进一步开放市场,让“一带一路”沿线国家共享中国机遇;进一步推进贸易投资自由化、便利化;搭建更多贸易合作平台。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对国际商报记者表示,推动“一带一路”倡议与自贸区战略更好地结合,是在经济新常态下统筹利用好国内国外两个市场、提高贸易自由化和便利化水平、拉动经济增长的重要引擎。
“应进一步发挥中国作为100多个 ‘一带一路’沿线国家贸易合作伙伴的重要作用,增加国际贸易,促进国际产能合作。加速构建立足周边、辐射 ‘一带一路’、面向全球的高标准自贸区网络。”刘英说,为此应当加快推进中国—斯里兰卡、中国—以色列等自贸区谈判,加快建设多层次“一带一路”自贸区网络,为“一带一路”沿线国家提供中国方案和中国声音,以及更多的公共产品。
不过,刘英坦言,目前,自贸区网络建设方面可能还存在层次不够、贸易投资便利化和自由化方面尚待提高等问题。对此,她建议,加快实施自贸区战略需要配套的软硬件设施,加强基础设施建设,切实提高贸易便利化和贸易自由化水平。推进规则谈判与规制合作,加强同各国的规制合作、监管一体化,提高效率。同时,扩大服务业开放,加强经济技术合作,放宽投资准入。