这篇国际评论，木叔来分析美国在印太地区建立的一个“新组织”——印太经济框架。

围绕这个所谓的框架，美国已经预热了好几个月，5月24日在访问日本的时候，拜登终于公开提出来并且宣布了第一波参与的国家。

木叔看了一下，发现包括美国在内的这13个国家当中，分布还是挺值得说说的。

1）“四国集团”都加入。

美国、印度、日本、澳大利亚这四国是一个准盟友的配置，叫“四方对话机制”，也被我们视为是一个亚洲版的小北约。他们在印太地区战略上有着共同的目的，所以同时成为第一批加入的国家并不让人吃惊。

更何况四国此时正在日本召开一次面对面的峰会，峰会本身就提到了“印太经济框架”里的一些合作内容，比如供应链和新能源等，而且四国峰会的针对性和“印太经济框架”基本一致。

2）东盟10国中有7国都成了第一波成员。

分别是印尼、马来西亚、新加坡、越南、泰国、文莱、菲律宾。只有三个最穷和长期被国际社会边缘化的国家没有加入，分别是柬埔寨、老挝、缅甸。

韩国人对此有个评价，说拜登筹建这个“印太经济框架”，不仅仅拉了一个关注经济活动的群，也是拉了一个价值观的群。话句话说，参加国在美国看来应该是“建立自由阵营国家的经济合作和通商秩序”。

东南亚这7个国家，包括和我们意识形态类似的越南在内都被列入了这个所谓的“自由阵营”还是值得注意的。如果按照这个标准，缅甸等东盟国家暂时还没有加入，也就不让人奇怪了。

3）TPP成员也有加入。

TPP是跨太平洋合作伙伴计划，奥巴马时期拉的群，但特朗普退群了，后来日本扛起大旗建立一个CPTPP，把除了美国之外的亚太国家又团结在了一起。

如今“印太经济框架”里有很多国家和TPP的国家重合，在某种意义上似乎可以被视为一种新版的TPP。毕竟拜登反复提到过美国不会再加入TPP了，那么“印太经济框架”就当然会被视为一个替代品。

有交集的国家包括日本、澳大利亚、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南。占了TPP国家的一多半。

4）RCEP国家也有加入。

RCEP是区域伙伴关系协定，这个被视为在某种程度上是中方和东盟主导的亚太经济框架。成员有15个。这次从“印太经济框架”来看，他们也有交集。

交集的国家有：包括7个参加“印太经济框架”的东盟国家，以及日本、澳大利亚、新西兰和韩国。这个数目也占了RCEP参与国家的三分之二之多。

所以在某种程度上，“印太经济框架”可能也被视为是对RCEP的一种竞争吧！

虽然双方的目标有很大不同，不过依然被人们如此比较就说明这里面其中暗含着一种中美博弈。

无论是“印太经济框架”还是TPP或者RCEP，能看出东盟国家都是这几个群的主力，因此木叔认为——

短期“印太经济框架”围绕供应链、新能源等来合作，没有自由贸易等具体措施可能是个问题；

而长期看，未来一旦“印太经济框架”的模式成熟，很可能是发达国家是高科技和高端制造业，东盟国家负责一些转移的中低端产业，以这种分工合作来应对印太地区局势的变局吧！

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