多国协同 共同开创RCEP经济合作新篇章

5月29日,一场备受瞩目的论坛:“开放合作 发展共赢:共建全球最大自贸区——RCEP区域发展媒体智库论坛”以线上和线下相结合的形式,在海口和北京两个主会场顺利召开。会上,各方专家围绕着“共同开创RCEP经济合作新篇章”这一议题展开了深入讨论。

全国政协经济委员会副主任夏德仁指出,开放与共享是RCEP最为突出的两个特点。第一,开放是发展最重要的动力,加快推进RCEP开放进程仍是首要任务。关键是各成员国要齐心协力,共同推进RCEP进程,加快落实在协议中做出的开放承诺。第二,共享是发展最重要的目标,加快形成RCEP共享发展的机制是重大使命。为此要坚定维护区域和平发展,加快释放RCEP效应,惠及近23亿人。第三,以开放共享为主题加快推进RCEP进程。在在合作领域、社会建设合作与人文交流合作、地方层面合作区域取得突破。

柬埔寨驻华大使凯·西索达指出,RCEP对柬埔寨来说是很大的机遇,在全国层面、在省一级都是如此。RCEP对柬埔寨的农业和其他产业带来帮助。柬埔寨与中国有非常密切长期的关系,在贸易、投资以及其他各领域都有比较深入的合作。柬埔寨能达到年均7.1%的增长也得益于中国政府的支持。RCEP正式生效后,将推动中柬两国的贸易和关系进一步增强。

马来西亚新亚洲战略研究中心主席、前交通部长翁诗杰指出,RCEP对区域各成员国都会带来福祉的提升。印太经济框架中所有规则和标准都由华盛顿单方面制定。由于没有得到国会的批准,人们期待已久的关税削减和对美国的市场准入根本就看不到。印太经济框架是否是刻意与RCEP竞争仍然有待观察。RCEP仍然有利于本区域发展,优先考虑需要弥合发达和欠发达成员国之间的经济和发展差距。RCEP成员国之间发展水平的差异得到了应有的重视。RCEP中的欠发达经济体,如老挝、缅甸和柬埔寨,在执行RCEP协议方面享有额外的灵活性,并享有差别待遇。从东盟看,RCEP协调了原产地规则,并制定了统一的区域内规则,这将为地区创造更多的就业机会,更高的GDP增长和更快的减贫,这些对东盟至关重要。在东盟,任何需求都无法超越重振受疫情冲击的经济增长的需求。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出,在经济全球化遭遇逆流的背景下,RCEP无疑将在推进经济全球化中发挥“稳定锚”和加速器的作用。面向未来,RCEP将深化重点领域合作,拓展合作空间,开创区域合作新局面。一是深化区域经贸合作。二是加强产业链供应链合作。三是拓展区域合作新领域。四是完善区域合作机制。

泰国前副总理顾问、前驻华大使毕力亚·针蓬指出,疫情对东盟各成员国的服务业、投资以及政府支出带来严重冲击。幸运的是有了RCEP。RCEP为区域复苏提供了良好环境,各成员国都将从RCEP中受益。在RCEP框架下中国也将继续成为本地区和国家经济增长与贸易扩张的强大引擎。

新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满认为,加快推进RCEP进程,第一,可以参考其他框架中的内容,提升RCEP标准和质量。第二,RCEP成员国之间可以加快市场开放,加快关税减让。第三,RCEP要进一步扩大范围,比如吸引印度加入。第四,RCEP需要一个强大的秘书处来协调相关工作,希望成员国领导支持成立秘书处;第五,建立RCEP媒体智库联盟非常重要,可以加深对RCEP所带来的利益分析。

中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊指出,RCEP生效以来成果是显著的。同时,仍面临着许多不确定因素。在这个背景下,RCEP对中日韩三国经贸合作意义重大。希望三国协力推动RCEP的实施,互惠互利,并且在推动RCEP过程中积累经验,早日建成高水平高质量的中日韩自贸协定。

韩国中央大学国际关系研究生院特聘教授安忠荣认为,为了实现强劲的经济复苏,RCEP应当考虑尽快和CPTPP达成战略融合,逐步将RCEP质量提升到CPTPP的水平。中国已经正式提出加入CPTPP申请。但能否加入取决于其他因素。中国国内改革和CPTPP高标准相协调,是RCEP与CPTPP两大协议趋同的关键。

亚洲新闻联盟秘书长帕纳·简沃热指出,第一,全球化进程中必须考虑到某些群体没有从中获益。第二,区域经贸协定的成员国既要关注经济成果,同时要考虑地缘政治影响,使得这些国家能够参与到互利互惠的经贸协定中,而不是选边站。第三,要争取支持来找到纠纷的解决方案,减少地区的紧张。在这方面,RCEP可以发挥自己应有的作用。

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕认为,第一,RCEP更重要的是更加包容,各个不同机制实现和谐,保证亚太地区各种机制在逻辑上和政策执行上实现统一。第二,安全与发展是相互促进的,而不是相互矛盾的两个要素。不要把安全作为妨碍经济一体化的因素。第三,重要的是提高RCEP的质量,比如,让它在升级的同时推动扩容。

第二届RCEP区域发展媒体智库论坛由海南省委宣传部、中国日报社、中国人民外交学会、中国(海南)改革发展研究院共同主办,中国特色自由贸易港研究院承办,旨在推动开放合作、发展共赢,共建全球最大自贸区,携手开创RCEP经济合作新篇章。

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