据观察网报道，5月23日下午，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在东京举行“印太经济框架”（IPEF）启动仪式，剩余的初始成员国领导人或高级官员则以视频的方式进行远程参会。据悉，IPEF是拜登此次出访亚洲的核心议程。

报道称，根据白宫的报告显示，最新的亚太地区经济框架初始成员国，其经济实力占到全球GDP的40%。除美国外，其他12个初始成员国分别是：澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

IPEF旨在帮助美国和亚洲国家在供应链、数字贸易、清洁能源、反腐经济等问题上开展合作。此前，框架的“四大组成”已经公布。本次会议主要是对具体细节进行商讨和谈判。

IPEF真实吸引力有待考证

报道称，拜登对于重拾印太合作可以说是充满信心，他在启动仪式上强调，21世纪经济的未来将主要集中在“印太地区”——也就是我们的IPEF。

拜登承诺，IPEF将加强印太地区成员国的联系，重新拉动地区的创新和经济能力。同时，该框架还能为美国和其他成员国地区的家庭创造更加公平、更加稳定和富有弹性的经济。

然而，拜登政府之所以决定新建“印太经济框架”，其目的就是为了弥补特朗普执政时期随意退出的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）从而导致的战略性失败。但是，目前该框架仅仅只有框架，没有具体的所属市场和实施策略，所以真实的吸引力还无从得知。

据悉，拜登政府在建立框架初期，一直都在努力说服其他国家加入，即便是所谓的坚定拥护者日韩等国，都收到了不同程度的邀请，更不用提之前与美国并没有打过太多交道的东南亚国家。特别是框架中缺少一些降低关税等优惠性措施，所以很难吸引其他国家加入。但拜登的助手却极其不自量力的认为，与美国合作就是绝对的吸引力，都不用提之后的其他计划。

成员国需要更多切实的好处

一名日本国企主管在接受日媒采访时表示，我们无法看到东南亚经济加入IPEF会得到的好处，IPEF没有降低关税，也没能让东南亚国家的商品有机会进入美国市场。

他还说，虽然美国建立印太经济框架让全球看到了他进军亚洲经济的决心，但是如果没有一点实际好处和优惠政策，真的很难引起一些国家的关注。

据美国智库的副总裁马修·古德曼表示，一些成员国对于签署印太框架合作会感到失望，因为他们无法帮助自身获得进入美国市场条件和优惠。他们会对协议展现充分的兴趣，但他们也肯定会冷静的询问，加入到底会获得什么好处？

其实早在3月31日，美国贸易代表戴琪就表示，拜登政府针对中国所建立的“印太经济框架”将不包含自由贸易协定，也就是说成员国的关税不会因此而降低。

要知道目前，亚洲地区已经有多个双边经贸协定，包括亚太经合组织（APEC）、东盟组织以及全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，而美国的这项协定如果没有什么实际性的新内容真的很难带来预想的效果。况且美国也无法“排除中国”，中国是目前全球最大的对外投资国，毫不夸张的说就是中国的供应链可以说是遍布亚洲的大部分国家，如果拜登故意避开中国，那他重返亚洲的战略最后注定是无功而返。

试图孤立中国，最后只会孤立自己

对于“印太经济框架”的正式启动，外交部发言人汪文斌23日表示，中方同地区国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。中方认为无论什么名目的区域合作框架，都应该推进自由贸易，不应该搞变相的保护主义，应该有助于世界经济复苏，不应该破坏产业链稳定，应该促进开放合作，不应该制造地缘对抗。美方应切实按照自由贸易规则办事，而不是另起炉灶、另搞一套，冲击现行的区域合作架构，开地区一体化的倒车。

事实上，如果美国一味的想通过“排除中国”，来实现印太地区的经济繁荣是不现实的，中国经济的影响力在亚洲可以说是首屈一指，如果故意的将主要力量撇在一旁，那注定美国重返亚洲的美梦将破碎，任何合作都是讲究双赢的，和平发展才是合作的第一要务，如果把政治放到经济的谈判桌上，无论是什么孤立中国的框架，最终都会变成捆绑自己的枷锁。