公诉人宣读起诉书

庭审现场

前不久，经内蒙古自治区通辽市检察院提起公诉，通辽市中级法院以贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、滥用职权罪，一审判处内蒙古自治区国防科学技术工业办公室原主任、内蒙古自治区经济和信息化委员会原副主任（正厅级）文民有期徒刑十八年，并处罚金180万元。

把手中权力的作用发挥到极致

1961年出生的文民是从基层一步一步经过历练走上领导岗位的。他早期曾任内蒙古自治区包头市团市委书记，白云矿区区长、区委书记，青山区委书记等职。2004年以来，文民先后任阿拉善盟委组织部长、行署副盟长，内蒙古自治区发改委副主任，自治区经贸委副主任，自治区国防科工办主任（正厅级）。

随着职位越来城高，文民没有珍惜人民赋予的权力，而是大搞权钱交易。自1995年任包头市白云矿区区长以来，文民在承揽工程、专项资金、职务晋升、调动工作、拉近关系等方面为他人谋取利益，索要或收受被管理单位、政府官员、企业经营者、个体工商户等赠送的房产、股票、银行卡等，将手中权力的作用发挥得淋漓尽致。

文民在任阿拉善盟行署副盟长期间，甚至利用职务上的便利，将个人购买礼物、衣服、烟酒等费用让分管部门予以报销，将本属于国有资产的车辆据为己有后变卖获利。此外，文民还以出国考察经费不足为由追加经费等形式，侵吞、非法占有公共财物。阿拉善盟某商业银行申请土地出让金返还一事，因不符合规定一直没有回应。当2010年该银行董事长找到文民，明确表示返还土地出让金的意图并承诺给其好处时，文民未经集体研究便让其向盟财政局打报告并予以审批，而后收受价值50万元股权。

2011年，某城矿公司所申报的中央预算内投资，多份材料有篡改、造假等问题，因为该公司负责人和文民关系密切，文民明知材料不符合规定还签批上报，最终使不符合国家投资条件的某城矿公司非法获取资金1000万元。该项资金大部分被挥霍，致使国家蒙受重大损失，无法挽回，文民却从中收受感谢费100余万元。

1998年至2018年3月，近20年间，文民无视党纪国法，利用手中的权力侵吞、非法占有公共财物，非法收受他人财物等犯罪事实多达30余起，涉案金额高达687万元。个人财产、支出明显超出合法收入，共计5238万元不能说明来源。

坐拥36套房产却谎称无房

2019年初，中央纪委国家监委网站刊发《报告个人事项，这些错千万别犯》，文中提到，文民不如实填报个人事项，平时以清廉示人，私底下却贪婪成性，拥有房产30多套，对外却谎称自己没有房产，租房子住。

后经核实，文民实际拥有房产36套，分布于海南、珠海、青岛、威海、包头、澳大利亚等地。其中，其在包头任职时购买19套，在阿拉善盟任职时购买5套，在自治区任职时购买12套，购房支出3700余万元。上述房产无一在其名下，均是亲属或朋友代持。此外，文民还出售房产14套，获利近千万元。上述50套房产中，40套房产是用非法收入购买。此外，文民出租房产还非法获利600多万元。

文民不仅对投资房产有极大的爱好，对手表也非常热衷。据了解，文民先后收受40余块手表，其中最贵的一块手表百达翡丽价值人民币30多万元，还有一些具有增值潜力的世界名表。

为了逃避风险，确保非法所得资金的安全，文民通过各种措施使违法所得“合法化”。比如，以其女儿名义，通过非正常业务流程将人民币兑换成美元存在新加坡华侨银行，用以规避名下财产；通过他人代持入股银行投资获利；将非法所得用于放贷获利；以他人名义开设账户理财获利。文民通过上述行为，既隐蔽处理非法财产，又让手里的赃款增值升利。

对抗组织审查玩“暗战”

2015年，文民听说组织要调查自己后仍然心存侥幸，用尽“洪荒之力”跟组织玩起了“暗战”。

文民主动写材料向组织交代问题，但所交代材料均没有承认自己涉嫌犯罪，而且瞒报个人家庭财产。在组织初步核查期间，文民先后将涉及举报线索的行贿款予以退还，企图减轻法律处罚，并与其亲属订立攻守同盟，让其亲属或朋友承担其非法财产权属，企图蒙混过关。

在检察机关审查起诉期间，文民依然对抗组织审查、调查，在回答问题时避重就轻，口供反复变化，增加了调查难度，妄图以自己的小手段抵制审查。甚至在庭审期间，文民仍百般辩解。

在庭审现场，公诉人改变了以往“宣读证据”的举证方式，充分运用“出庭一体化系统”将案件证据及犯罪事实直观、完整地进行展示，使庭审更加直观，增强了庭审的现场感，强化了指控犯罪的效果。面对文民的百般辩解，公诉人利用审查起诉阶段掌握的缜密证据，逐一列举质证，条分缕析，有力反驳。一审判决后，文民不服提出上诉。二审目前尚未开庭。

渐进式蜕变带来沉思与警示

办理此案的内蒙古自治区通辽市检察院党组书记、检察长王彦春分析认为，刚参加工作的文民靠着出色的业绩、踏实的表现，28岁就成为正处级干部。从一个壮怀激烈的有为青年，到把自己钉在历史的耻辱柱上，文民渐进式的蜕变轨迹带给人们深思与警示：

——要正确处理政商关系。在文民收受的贿赂中，绝大多数来自商人和老板。官员当官想发财，商人则用钱换取特权。面对可观的收益，文民的初心被吞噬，一头扎进权钱交易的深渊。党中央提出的构建亲清新型政商关系，不仅让政商双方有规可依、有度可量，更给党员干部和企业家之间怎样打交道，指明了方向、划出了底线。文民的深刻教训，值得各级党员干部认真吸取。

——要严格落实守纪律讲规矩。文民将手中的权力当成了个人的“提款机”，不按组织原则和规矩办事，肆意妄为，把个人意志凌驾于组织之上，将纪律抛于脑后，党性变质，纪律生疏。纪律和规矩之于干部，是约束更是保护。文民千方百计对抗组织审查以期逃脱罪责，事实证明，主动接受组织处理才能避免滑向歧途，对抗组织审查，无异于作茧自缚，只会摔得更惨。

——不忘初心，方得始终。坚守初心，是共产党员的品质、信念和责任担当。党员干部背离了初心就会走向自己的对立面，成为政治的投机者，行动的两面派。党员干部要以坚定的理想信念坚守初心，而理想信念的坚定，党性修养的提高，绝非一朝一夕，也不会随着职务的提升自然增长，它需要用一辈子学习进步，一辈子改造提高。

(来源:检察日报)