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联合国麻醉药品委员会降低大麻管制等级,中国投反对票

(观察者网 讯)联合国也放松对大麻的监管了?当地时间12月2日,联合国麻醉品委员会(DNC)在一项投票中以微弱优势决定,将大麻从1961年《麻醉品单一公约》附表4中移除。此前,大麻在管制力度最大的附表4中,与可卡因、芬太尼、海洛因和鸦片等毒品并列。大麻同样出现在“第二严格”的附表1中,但此次并没有决定将大麻从附表1中去除。

麻醉品委员会目前有53个成员国。本次投票中,美国和欧洲等27国投票支持,但中国、巴基斯坦、俄罗斯、日本、新加坡、土耳其等25国反对,另有乌克兰弃权。专家认为,本次投票不会直接影响各国的大麻监管政策,但这对那些主张改变毒品政策的人来说是个“象征性胜利”。

2日举行的麻醉品委员会会议 联合国官方图

联合国新闻网站12月2日报道称,当天麻醉品委员会根据世界卫生组织(WHO)2019年提出的建议,审议了一系列有关大麻管制的决定。其中,众人的焦点集中在是否将大麻从《麻醉品单一公约》附表4中移除。

《麻醉品单一公约》附表4规定,针对“所列药品特别危险性”,缔约国将采取“任何必要的特别管制措施”。这就意味着,在原本的框架下,联合国将大麻和芬太尼、鸦片、海洛因和可卡因等毒品并列,建议各国对这些药品严格打击,且不鼓励大麻的医学使用。

附件4中将大麻和其他毒品并列

但去年1月,世界卫生组织建议,大麻和大麻脂应重新分级,防止吸食造成伤害的同时,不应阻碍医学领域相关的大麻获取、研发和医疗预备使用。世卫组织称,大麻相较于其毒品“没有显著的死亡风险”,而且在治疗疼痛和癫痫等病症方面“显示出了潜力”。

《纽约时报》报道称,在2日针对这一决定的投票环节里,包括美国和欧洲多国在内的27个国家投票支持,而中国、巴基斯坦、俄罗斯、埃及和尼日利亚等25国投票反对,另有乌克兰弃权。《日经新闻》表示,日本也投了反对票。

同日,麻醉品委员会还否决了一项将大麻衍生物四氢大麻酚纳入《麻醉品单一公约》的提案,而这一提案,本将加强对大麻的控制。

中国代表指出,尽管联合国采取了这一行动,但中国将严格控制大麻,“以保护国家不受其伤害和滥用”。智利代表表示,大麻和抑郁症、认知障碍、焦虑和精神病症状之间,有直接联系。日本代表称,非药用的大麻使用,可能对健康和社会造成负面影响,特别是在青少年之间。

投票后,土耳其代表表示本次并没有达成共识,仅有27票赞成,违背了25个反对国家和一个弃权国家的意志。新加坡代表对投票通过表示遗憾,强调投票结果充分表明了对于WHO的意见目前并没有达成国际共识。

支持的国家中,虽然承认了大麻在医学方面的用途,但也支持对大麻进行国际管制。例如英国代表声称,重新分类“符合其治疗益处的科学证据”,但英国仍强烈支持对大麻进行国际管制,并补充说,大麻“对公共健康构成严重风险”。

美国代表声称,与科学证明相一致的是,一种“安全有效的大麻衍生疗法”已经被开发出来。但美国代表也表示,大麻本身将继续对公众健康构成重大风险,应该继续以国际禁毒公约加以控制,支持将大麻保留在附表1中。

麻醉品委员会1946年2月根据联合国经社理事会决议成立,为联合国经济社会理事会职司委员会之一。成员由经社理事会从联合国会员国、麻醉品公约缔约国、麻醉药品和精神药物的重要生产国和消费国中选出,同时注意地域均衡分配原则,现有成员53个,任期4年。

社交网站上,也有不少反对声音。一名网友在美国有线电视新闻网的报道下方贴出一则关于大麻危害的科普:“(大麻)长期影响:会有更多愚蠢的青少年和功能失调的人,他们会毁掉自己的生活。”

还有一人在美联社的报道下称,大麻就是一种毒品,吸食后会造成一种“阻碍正常功能”的精神病症。

《纽约时报》介绍说,近年来医用大麻的用量激增,含有大麻衍生物的产品,如大麻二酚,充斥着健康产业。投资和金融服务公司Cowen估计,到2025年,美国大麻二酚产业的价值将达到160亿美元。而在本周的投票和其他合法化努力之前,一些大麻公司的股价飙升。

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