命途多舛的马来西亚城和新隆高铁

本月中旬,马来西亚依斯干达海滨控股私人有限公司(IWH)和中国中铁股份有限公司(CREC)组成的依海中铁(IWH-CREC,简称依海中铁)私人有限公司,正式移交总数12.4亿马币的支票给财政部独资公司敦拉萨国际贸易中心城市公司(TRXC),象征着依海中铁履行初始合约责任,启动“马来西亚城”项目。马来西亚财政部长扎夫鲁、交通部长魏家祥、柔佛州大臣哈斯尼及中国驻马大使白天出席上述活动。

这是项目总值1400亿马币的大型发展项目“马来西亚城”在经历搁置、重启等波折后,终于正式启动。

财政部长扎夫鲁表示,这是马来西亚历来最大的发展项目,它能在新冠疫情重创全球经济期间顺利落实,显示投资者对马来西亚城有信心。这个项目不仅能刺激商业活动,也能协助吉隆坡转型,提升成为具有高影响力、可吸引国际专才的全球商业新枢纽。白天大使致辞时指出,马来西亚城是在马的中国投资者所投资的大型计划之一,它蕴涵着各界投资者,包括中方和马方投资者的重大期望。相信有了各方全力支持,马来西亚城将成为吉隆坡市中心新地标、投资新枢纽及中马经济与贸易的新平台。

据报道,马来西亚城项目占地486英亩(相当于197个足球场),是吉隆坡市中心最大的一块开发地段,位于新街场空军基地,距离著名的吉隆坡双峰塔约7公里。根据计划,新街场空军基地搬空后,上述地段将发展成包含新隆高铁吉隆坡终站、地铁、电动列车及机场快铁等的公共交通枢纽,同时打造一个有办公楼、酒店、购物中心、医疗保健、教育设施及房屋的综合城。

命途多舛的马来西亚城和新隆高铁

马来西亚城从设想到落成可谓一波三折,它是马来西亚前总理纳吉布时期的发展项目,原定2018年动工,随后一个马来西亚发展有限公司(1MDB)为摆脱负债,脱售马来西亚城私人有限公司(Bandar Malaysia Sdn Bhd)60%的股权给依海中铁,依海控股与中国中铁将缴付10%订金(7亿4000万马币)给一马公司,交易原定在2016年6月底完成。但财政部2017年5月指出依海—中铁财团未按时付款,因此取消其收购马来西亚城六成股权的交易,引发热议。

2018年5月希望联盟赢得大选上台后,时任总理马哈蒂尔以国家债台高筑及多项计划欠缺透明度为由,暂停包括新隆高铁和马来西亚城在内的多项发展项目,但当局次年4月改变初衷,宣布重启马来西亚城。不过该计划将有更动,其中包括将在马来西亚城内兴建人民公园、增建可负担房屋,而且该计划将增加使用马来西亚国内建材,以刺激国家经济成长和增加当地人的工作机会。时任总理马哈蒂尔在临时记者会上强调,许多人的印象是马来西亚城由中国公司承包,但其实在马来西亚城投资的马方公司占了60%,中国公司的投资只占24%。

命途多舛的马来西亚城和新隆高铁

2019年12月,敦拉萨国际贸易中心城市公司(TRXC)与依海中铁(IWH-CREC)私人有限公司在时任总理马哈蒂尔见证下签署合约,共同发展马来西亚城项目。其中,敦拉萨国际贸易中心城市公司(TRXC)是马来西亚财长机构(Minister of Finance Inc)的独资子公司,而依海中铁(IWH-CREC)私人有限公司则是由依斯干达海滨控股私人有限公司(IWH)及中国中铁(马)私人有限公司(China Railway Engineering Corp (M) Sdn Bhd,简称CREC)组成的财团;马来西亚商人林刚河持有依斯干达海滨控股私人有限公司63%股权,柔佛州政府的Kumpulan Prasarana Rakyat Johor私人有限公司则持有剩余的37%股权。依海中铁将获得银行担保,保证有足够资金解决交易;完成交易后,依海中铁将持有马来西亚城项目的60%股权,其余40%股权将由马来西亚财政部持有。马哈蒂尔表示欢迎中铁到马投资,并期待通过这个项目促进中马共建“一带一路”务实合作,推动马来西亚自身发展;马来西亚时任经济事务部长阿兹敏、财政部长林冠英、交通部长陆兆福、中国驻马大使白天以及依海控股副主席林刚河等人出席仪式。

与马来西亚城项目同样一波三折、命运多舛的新隆高铁项目最近也迎来重启的曙光,马来西亚现任总理穆希丁今年6月27日表示,新隆高铁项目将按计划进行并在2031年启用,但有消息显示新隆高铁计划已经修改,因此建设成本将大幅减少。新加坡与马来西亚早在2016年签署双边协议推动高铁发展计划,全长350公里的新隆高铁原定2026年底投入运作,马来西亚2018年政权更替后,希盟政府与新加坡政府协议将计划搁置两年。

命途多舛的马来西亚城和新隆高铁

马来西亚城和新隆高铁项目的重启说明,面对新冠疫情带来的冲击,马来西亚、新加坡和中国政府拥有共同合作促发展的决心和投资者对经济前景的信心与期待;而马来西亚当局对大型项目的暂停和修订,说明当局更期望建设中小规模、成本不高并且能够在较短时间内切实造福本地民众、创造本地就业岗位和促进国家经济增长的项目。马来西亚城、新隆高铁、东海岸铁路等项目在马来西亚纷纷遭受暂停、修改、重启的命运,投资者在加深对本地市场认知、自我调整完善的同时,也需认识到马来西亚切实存在贪腐、官僚主义、州政府与中央各自为政、劳动力素质不高等政治和经济问题,诸多项目搁置和重启的问题在于外资还是马来西亚本身,仍有待探讨。

命途多舛的马来西亚城和新隆高铁

撰稿:本刊特约记者 贾雯雯

责编:张艺博

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