来源:人民网 原创稿
人民网北京1月24日电 (记者栗翘楚)2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,标志着全球最大的自由贸易区顺利启航,如何推进RCEP区域发展与合作受到各方高度关注。在这一背景下,1月23日,由中共海南省委宣传部、中国日报社、中国(海南)改革发展研究院、中国特色自由贸易港研究院主办的RCEP区域发展媒体智库圆桌论坛以线上线下相结合的方式在海口召开。来自中国、韩国、新加坡、越南、马来西亚、柬埔寨等国家的80余位智库和媒体的专家学者围绕“RCEP生效:展望区域合作与发展新前景”的主题深入讨论交流,建言献策。
全国政协常委、中国日报社总编辑周树春在开幕式致辞中指出,RCEP在全球面临疫情挑战、经济全球化逆流的“时代之变”中艰难达成并正式生效,不仅有利于推动世界经济复苏,也将为推动经济全球化发挥自由贸易的驱动和引领作用。RCEP的生效实施向世界经济注入亚太力量。区域统一大市场的运转将释放区域内巨大的贸易增长潜力,必将有力推动地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。RCEP的生效实施有力证明真正的多边主义和自由贸易是历史大势。“拆墙”而不是“筑墙”才是历史大势,坚定维护多边贸易体制才符合世界人民的利益。RCEP的生效实施昭示着互利合作、开放共赢的未来。
中国(海南)改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林以“合力建设全球最大自由贸易区”为题发表致辞演讲。他指出,要发挥RCEP政策效应,构建安全稳定的产业链供应链。比如,释放“关税减让”政策效应,释放“原产地累积规则”政策效应,释放“服务贸易与投资自由化便利化”政策效应,优化区域内产业链供应链。要发挥RCEP规则整合效应,推动形成区域一体化大市场。推动区域内市场对接,推进农产品、服务业、数字经济等重点领域的共同市场建设,发挥中国市场对区域一体化市场的促进作用。要坚持开放的区域发展理念,务实推动RCEP自由贸易进程。加快RCEP内部双边多边自贸进程,启动中国-东盟自贸区3.0建设,坚持开放性推动RCEP扩容。他建议,设立RCEP合作秘书处,建立RCEP官员能力建设中心,加强RCEP媒体及人文交流,建立RCEP区域合作的智库联盟或智库论坛,务实推进合作。
开幕式后,与会专家围绕“RCEP生效:区域经济一体化与疫后经济复苏增长”进行讨论交流。
中国公共外交协会会长吴海龙指出,RCEP的生效是区域国家共谋合作的胜利,是自由贸易的胜利,是多边主义的胜利。在困难和挑战中寻求新的机遇,在不确定中寻求稳定,需要RCEP成员国的务实行动。要坚定不移地高举区域合作的大旗,坚持区域合作的正确方向;旗帜鲜明地反对单边主义和保护主义,持之以恒地提升区域贸易投资自由化和便利化的水平,不断朝着区域经济一体化的方向迈进;用好用足RCEP生效后的机会;大力促进RCEP区域数字经济的发展;加快区域绿色经济转型;加强包括媒体和智库在内的交流互鉴。
马来西亚新亚洲战略研究中心主席、前交通部长翁诗杰表示,随着RCEP生效,区域的经济发展迎来新的机遇,其中对全区域可持续发展的需求正在增长,绿色经济、蓝色经济成为各国关注的焦点。这就需要充分利用海南在区域绿色发展方面的重要作用。一方面,海南和东南亚发展中经济体在绿色经济和蓝色经济领域具有互补性。另一方面,依托海南自由贸易港,海南推动南向合作恰逢其时,重要途径之一是深化海南-东盟在绿色经济、蓝色经济等可持续发展领域的合作。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣认为,随着中国市场规模扩大和吸纳本地出口产品份额提高,与美欧市场呈现此长彼消的趋势,预示着中国市场成长性和开放度提高,将对区域内贸易发展发挥更大作用。中国正在进一步拓展内需市场,扩大消费和进口,将为各成员国扩大对中国的出口、推动RCEP区域经贸合作创造条件。中国将推动更高水平对外开放,有序扩大金融、医疗、养老等服务业对外开放,深化境内外资本市场互联互通。中国正在建设西部陆海新通道,打造与东南亚经贸合作的大通道。中国将以RCEP生效为契机,与成员国探索建立开放包容共享的区域经济一体化合作机制,共享发展机遇和发展成果,构建区域利益共同体。
新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满指出,RCEP进一步提高了区域合作的深度和广度,各成员国都将获益。他认为,RCEP有非常好的基础来推动经济全球化,避免“逆全球化”。RCEP对区域共同应对气候变化非常重要。RCEP成员国之间的贸易争端和冲突可以在RCEP框架下得到解决,使争端和冲突的影响降到最低程度。
韩国中央大学国际关系研究生院特聘教授安忠荣指出,在贸易保护主义和供应链受阻的背景下,RCEP得以签署并生效,各国应最大程度用好RCEP。要利用原产地累积规则,尽快增强区域供应链的韧性,以减少地区贸易成本。RCEP经济体应尽快制定一个透明的数字贸易协定。RCEP应与现在已经生效的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)融合。此外,还应强化各成员国的相互信任,确保地区和平繁荣。
中国国际问题研究院前院长、太平洋经济合作理事会前双主席苏格认为,RCEP全面推进经济合作,要先谋于局,从“两个大局”的角度来审视RCEP。RCEP的机制和制度设计有望为疫后区域经济复苏注入全面推进作用,要把握全球经济发展的方向,着眼后疫情时代并下好先手棋,全面推进亚太区域合作。
亚洲新闻联盟秘书长帕纳•简沃热认为,RCEP是全球一体化的一部分,要为区域和平繁荣作出贡献。各方可以着眼于确保所有地区没有被落下、提升互信、更大发挥RCEP成员国的智库作用等三个方面,更好地讨论今后的发展方向。
中国社会科学院学部委员、山东大学讲席教授张蕴岭指出,在各方乐见RCEP积极效应的背景下,要着力提高RCEP的利用率;在关注降低关税效应的同时,充分重视RCEP的规则效应和通货膨胀、疫情影响等非关税影响。要重点考虑利用RCEP来提高东亚自身的消费能力,尽快落实RCEP负面清单,并以“合作性竞争”推动未来经济关系发展。
本次研讨会还围绕“RCEP与区域经济一体化”“促进RCEP区域人文交流中的媒体智库合作方案与行动”进行深入交流。