2001年美国发生“9·11”恐怖袭击事件之后，世界上的绝大多数国家在全球范围内展开了联合反恐行动，以“基地”组织为首的恐怖主义势力的活动受到了全球而来的军事压力、政治压力和经济压力，使得他们赖以为生的传统活动土壤受到了沉重的打击。在这种严峻的国际形势之下，国际恐怖主义的活动开始从中东地区开始延伸，悄悄延伸到北非、东南亚等地区，而国际极端伊斯兰组织就将目光投向了以温和派为主的印度尼西亚等国家。

印尼国际背景及恐怖组织概况

印度尼西亚作为“万岛之国”，一直以来都是世界上民族成分最复杂的国家之一，也是穆斯林最多的国家之一。由于该国实行“政教分离”的制度，因此主导温和派的穆斯林一直占据主要地位，宗教气氛还算和睦。

然而，印尼国内却也有超过40个带有宗教极端色彩的极端组织，其中著名的有所谓“伊斯兰祈祷团”、“圣战民兵组织”、“伊斯兰捍卫阵线”等等，这些组织主张在印尼实施伊斯兰教规，建立政教合一的伊斯兰国家，对内反对正在执政的梅加瓦蒂政府，对外反对以美国为首的西方国家。

为了达成目的，他们不断在印尼国内制造恐怖袭击事件，其中最著名的便是伊斯兰教徒对马鲁古省长达三年的“圣战”导致该区域2264人死亡，10万人流离失所；2000年圣诞节期间，印尼10个城市的基督教党被炸，造成16人死亡，96人受伤、这些恐怖袭击活动加剧了印尼国内的动荡局势，而且他们和“基地”组织建立了远洋联系，对印尼的国内安全局势构成了极大的威胁。

其中，恐怖组织“伊斯兰祈祷团”是印尼国内最为庞大的极端组织之一，长期以来一直活跃在印尼各处，其最终目的是通过发动“圣战”，在菲律宾南部的棉兰老岛、印尼的苏拉威西和马鲁古一带建立一个政教合一的伊斯兰国家。事前，“基地”组织和“伊斯兰祈祷团”在东南亚多个国家的反常行动已经引起了以美国为首的西方国家的注意，并且多次向印尼等国家发出警告，可印尼在反恐问题上一直表现得很不情愿。究其原因，是因为当时印尼政府生怕美国通过“反恐”来干涉印尼内政，因此拒不承认国内有恐怖活动，也不愿意对这些恐怖组织采取严厉打击。这种一味放纵和暧昧的态度，最终导致了巴厘岛恐怖袭击事件的发生。

为何要选择巴厘岛作为恐怖袭击目标？印尼的巴厘岛位于国土东部，面积5620平方公里，这里风景宜人，是世界旅游胜地，素有“人间天堂”的美誉，一直以来都是世界各地游客向往的度假胜地，每年吸引至少300万国内外游客，这里社会秩序祥和平静，是印尼政府重点治理的地域，即使在印尼国内最混乱的时刻，巴厘岛也依然是一片“世外桃源”，此次印尼恐怖组织将巴厘岛选为目标，正是因为印尼人认为这里是“最安全的地方”的缘故，这和“基地”组织制造“9·11”事件的理由是一样的。

“伊斯兰祈祷团”渗透巴厘岛的前期准备活动

2001年，“伊斯兰祈祷团”由于美国支持新加坡，打算对新加坡政府机构发动恐怖袭击，其具体目标是美国、以色列、澳大利亚等国家驻新加坡大使馆和美国驻军场所，但由于新加坡警方提前破获了该组织的地下活动网络，这一计划宣告流产，13位组织重要头目锒铛入狱。汲取了这次教训之后，“伊斯兰祈祷团”头目汗巴利宣布改变恐怖活动策略，转而寻找那些美国人喜欢购物、旅游和度假的国内地点，巴厘岛因此成为了首选目标。

恐怖袭击活动前两天，“伊斯兰祈祷团”头目之一的穆赫拉斯开始带领“死亡小组”成员潜入巴厘岛，其中机械师阿姆鲁兹负责购买、运输炸药，并且在爆炸发生当天负责将装满炸药的火柴停在巴厘岛库塔酒吧之外；乌马尔兄弟负责在酒吧引爆第一次自杀炸弹袭击；伊德里斯负责为这次行动提供资金支持。

爆炸经过：第一次酒馆爆炸引发骚乱，第二次卡车爆炸伤亡惨重

2002年夜晚11点8分，在位于巴厘岛海滩上的“帕迪”酒吧内部，“伊斯兰祈祷团”的亡命之徒引爆了自己身上的炸弹衣，当场造成8人死亡。爆炸发生之后，原本在巴厘岛内部建筑休息的游客们因为受到惊吓，全部惊慌地逃到了巴厘岛的户外街道上。

而这时，负责货车炸弹的阿姆鲁兹将装满了炸药的小货车停在了附近的“萨里”夜总会门外，这辆货车上装着800公斤氯酸钾、100公斤黑火药、40公斤铝粉以及25公斤的TNT，这些总计965公斤的混合材料组成了一颗具有极大杀伤力的强力炸弹。为了最大化杀伤效果，恐怖分子事先改造了货车，并且改为电子遥控来引爆炸药。随着一声惊天动地的巨响，恐怖分子引爆的汽车炸弹使得大量游客在第二次爆炸之中遇难，总计造成202人死亡、330人受伤，并且造成了极大的国际负面影响。