《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每周财讯商情，邀请专家深度点评，为您呈现有态度、有价值的新闻。
本周热点
媒体：“印太经济框架”启动，对中国意味着什么？
美国“奶粉荒”！“找把枪都比找婴儿奶粉容易”
石油投资不足加剧全球“产能危机”风险
英国将向石油和天然气公司征收25%的能源利润税
媒体：“印太经济框架”启动，对中国意味着什么？
据国是直通车报道，美国总统拜登日前正式宣布启动“印太经济框架”，美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱等13个国家成为初始成员。从公开报道看，“印太经济框架”目前还没有公布具体方案，只设定了四大类别：公平和适应性强的贸易、弹性的供应链、基础设施和减少碳排放、税务和反腐败。其中在公平和适应性强的贸易方面，又设置了劳动力、环境和气候变化、数字经济、农业、监管透明度、竞争规则和贸易通畅性七个子领域。
点评：与第二次世界大战之后建立的国际经济秩序相比，美国主导的“印太经济框架”是在另起炉灶。从公布的内容看，这个框架让人觉得怪怪的，当今国际经济合作的核心内容——多边自由贸易原则，在这个框架中不见了。美国的意图似乎让人摸不着头脑。按照美国的霸权主义思路，不难看出“印太经济框架”是美国企图把自己对国际经济合作规则的主张强行推给其他国家，用有利于自身利益的所谓新框架代替当今的国际经济秩序。对维护战后国际经济秩序的力量来说，这是一场决定世界经济未来走向的规则之争。
美国“奶粉荒”！“找把枪都比找婴儿奶粉容易”
据中国新闻网报道，5月22日，一架美国空军军用运输机从德国出发，载着32吨配方奶粉飞抵美国印第安波利斯机场。这一看似有些“滑稽”的事件的背后，是近期美国婴儿奶粉短缺情况的愈演愈烈。近半个月以来，美国超市奶粉库存告急，全美婴儿配方奶粉的缺货率攀升至43%。就在“军机运奶粉”的同一天，因婴儿配方奶粉供应严重短缺，美国纽约市市长亚当斯签署紧急行政令，宣布该市进入紧急状态。其实，纽约并不是“最缺奶粉”的地方。美国纳什维尔、里士满和休斯敦三大地区缺货率都达到55%以上。“找把枪都比找婴儿奶粉容易。”身为人母的畅销作家，同时也是美国副总统卡马拉·哈里斯侄女的米娜·哈里斯25日凌晨在推特上如是说。
点评：作为世界上的食品生产大国，美国居然上演了一场婴儿奶粉短缺的丑剧。究其原因，是市场垄断在作怪。这条新闻说，事件的导火索是雅培一家奶粉工厂因食品安全问题关闭。雅培一家公司就占据了美国40%的婴儿配方奶粉市场份额，关闭的配方奶粉工厂更是供应了全美20%的婴幼儿奶粉。这个事件反映了美国奶粉生产领域的巨头垄断现象。《点石成金》谈过西方大型企业利用对市场的垄断加强市场支配力，获取超额利润的现象。超额利润是利用对资产的控制权而非通过生产获取的收入。这就是说，不必拥有财产所有权，也不必创造财富，只要控制了资产，就能够获利。例如西方医药企业利用无理延长知识产权期限，而不是增加生产，来获取超额利润。经济学界把攫取超额利润的企业或个人称为食利者。大型垄断性企业的市场支配力不断增强，食利者攫取的超额利润也越来越多，加剧了全球范围的收入分配不平等。加强政府的反垄断力度，加强对食利者的监管，是一些国家正在采取的政策。
石油投资不足加剧全球“产能危机”风险
据媒体报道，全球石油价格飙升，如果将这一问题放在能源转型的大背景下来看，更大的原因在于化石能源投资不足。在气候危机威胁下，全球正加速进行能源转型，投资化石能源也愈发变得“不受待见”。但由此引发的副作用也很明显：投资不足正让全球石油供应日渐紧缩。沙特阿美首席执行官阿敏·纳赛尔警告称，由于缺乏投资，我们正在经历一场石油“产能危机”。特别是在一些国家和地区疫情封锁缓和后，全球石油需求恢复增长，产能危机可能会更加严重。
点评：全球石油“产能危机”风险来自于两个因素：第一，垄断企业在作祟。传统的化石能源行业是高度垄断的。利用市场支配力，少数几家超大型企业垄断了全球传统能源的生产和分配。《点石成金》曾经谈过，市场支配力不利于投资和收入分配平等化，导致投资和消费“双疲软”。随着市场支配力增强，大公司可以通过提高售价和降低产出来增加利润，进而导致公司对资本的需求减少，抑制了投资增长。第二，向新能源转型太过心急。这条新闻说，国际能源署2021年指出，如果全球要实现2050年净零目标，就必须停止对化石燃料进行新的投资，投资者不应为新的石油、天然气和煤炭项目提供资金。这种说法显然严重脱离全球能源需求的实际情况。改变人类命运的新技术不会一蹴而就，新能源技术的发展也不会一帆风顺，试图在短期内替代传统能源只是一种良好的愿望。扭转全球气候变暖，要从长计议。我们要更现实，在符合客观条件的前提之下，合理布局能源建设。当务之急是减轻由供给短缺和成本上升导致的传统能源供给冲击，同时坚持新能源技术的创新。
英国将向石油和天然气公司征收25%的能源利润税
据央视新闻客户端报道，当地时间26日，英国财政大臣苏纳克在英国议会下院宣布，英国将向石油和天然气公司征收25%的能源利润税。苏纳克说，该税是暂时性的，当石油和天然气价格恢复到历史上更正常的水平时，征税将被逐步取消。苏纳克同时宣布了一个150亿英镑的生活成本支持计划，以帮助民众对抗通货膨胀。英国3月份通货膨胀率为7%，创30年来新高；4月份通胀率达9%，创40年新高。
点评：为了应对通货膨胀给百姓带来的生活困难筹措资金，英国向石油和天然气公司征收能源利润税。有报道说，英国还将针对国内发电企业的超额利润征收暴利税。石油和天然气由具有垄断性的大型公司把持。垄断造成的超额利润，使大资本获利。这个事件再次证明，食利者损害了广大百姓的经济利益。据报道，低收入者生活开支中食品和能源占比更高，他们对于能源价格波动更为敏感。根据智库约瑟夫·朗特里基金会估算，因为能源和食品涨价，英国最贫困家庭今年的实际收入预计减少6%。英国的征税举措究竟效果如何？既然征税是暂时性的，对垄断的治理不过是头痛医头，脚痛医脚，无法从根本上解决垄断势力对百姓的剥夺。在西方国家，垄断企业手中有钱，对政府的游说力量相当强大。加上政府官员与垄断企业的高管通过“旋转门”互换位置，政府反垄断的力度就可想而知了。
(编写 点评 侯若石)(中新经纬APP)
《点石成金》第583期。本文由中新经纬研究院选编，因选编产生的作品中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。选编内容涉及的观点仅代表原作者，不代表中新经纬观点。
责任编辑：张芷菡