刘铭传经营台湾

1885年10月台湾设省,安徽合肥人刘铭传就任第一任巡抚,他怀着高度的政治责任感为使事业有成,精心制定了”台湾近代产业开发计划”,从理财清赋开始,继而兴办民用工业,然后设立各局以管理台湾的工业部门,形成近代台湾工业体系,使台湾加快了步入资本主义近代化的步伐,在政治,经济,军事,文化教育各方面都得到长足的发展。主要措施如下:

—,清赋。针对昔日土地赋额紊乱,隐田多和土地权利关系混乱的弊病,首先于1886年7月通告全岛,阐明清赋意义,并分别在台北,台南两府设立清赋总局,然后进行了编制保甲制度,清丈田亩,改赋,核发土地权利证书等一系列工作。正如他说的,整理财政,则以清赋为始,而后可以经营新政也。清赋的结果是使台湾省计册田亩增加了400多万亩,同时使地赋银从过去的40余万元增加到97万余元。加上其他收入,全年财政收入由90万两增至300余万元,国库充实,为办其他事业提供了经济条件。

二,兴办民用工业。1887年7月在台兴筑铁路,台北一一基隆32公里,台北一一新竹68公里两段先后开工建成。并派人赴新加坡设立招商局,向南洋华侨招募商股,创办了我国第一条由中国人自办的台湾铁路。另外,他还创设台湾军器局以制造枪弹,并把此局建成军民合成企业;1888年,派人从国外进口创木床机器,笋木头机器,锤床,各种钻刀,地轴,汽管轮轴,运动飞轮汽机和锅炉,以及翻沙用具,使企业转型为以民用为主。

三,重视能源开发和重工业。刘铭传先后设立,整顿了煤务局,煤油局,伐木局,以解决近代工业所需的能源问题。台生产的铁路枕木除供本省,还可以运往大陆,基隆煤矿的煤可供许多工厂之需。1887年设立的煤油局年产值达一万两。

四,广设各局以管理台湾各个企事业部门。刘抚台六年,兴办有电报,招商,通商,蚕桑,官医,官药,清道,邮政等局,连日本人也羡慕不已,侵台后还广为收集这方面的材料和文献。

总之,刘铭传在任内除加强海防,整顿吏治和增加财政收入之外,又兴办了铁路,煤铁矿以及新式学堂等事业,对开发台湾颇有建树,是为台湾施仁布泽者。

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