东南亚反恐合作任重道远

来源:人民日报

印度尼西亚警方5月13日确认,该国东爪哇省首府泗水市当天早上发生的3起教堂袭击事件已致8人死亡、38人受伤。初步调查显示,当天的袭击由驾驶摩托车或汽车的自杀式袭击者所为,袭击者已在爆炸中死亡。截至目前,尚无任何组织或个人宣称制造了袭击事件。印尼国家情报局通信和信息部门主任瓦万在接受当地电视台采访时说,该事件可能是印尼的极端组织“唯一真主游击队”所为。

除了印尼,菲律宾南部的恐怖活动也此起彼伏。阿布沙耶夫武装分子和“穆特组织”武装分子不时与军警发生武装冲突,去年武装分子还一度占领马拉维市。经过5个多月的激战,政府军才赶走武装分子。地区多国不时传出的恐怖威胁,预示着东南亚的反恐斗争没有“完成时”。

东南亚有着多样的宗教信仰和复杂的地理环境,向来是极端组织招募人员、拓展组织的目标。过去20多年间,东南亚出现了不少武装组织。2014年后,随着极端组织“伊斯兰国”的扩张,东南亚武装分子逐步与之合流,恐怖袭击日渐增多;2017年以来,“伊斯兰国”武装分子在中东战场节节败退,向中亚和东南亚地区转移。马来西亚国防部长希沙慕丁表示,东南亚地区的恐怖组织正充当着“伊斯兰国”武装分子的避难所。

为了有效打击恐怖主义,联合防控被提上东盟系列会议议程,并不断得到强化。今年2月在新加坡召开的东盟防长会上,各国防长发表联合声明强调,要通过多种渠道加强反恐合作。4月的东盟峰会上,各国领导人对此声明表示欢迎。

共识带动行动,东南亚国家间反恐合作机制正日趋完善。目前,东盟内部已经成立了反恐专家工作组;菲律宾、印尼、马来西亚三国去年启动了联合海上巡逻和联合空中巡逻机制,以强化合作打击区域恐怖主义和跨国犯罪的能力;今年初,印尼、马来西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国6国启动了“我们的眼”情报合作机制,强调各国定期为打击武装分子提供信息交换,并创建武装分子数据库供各国掌握。

东盟各国还不断出台措施,加强自身反恐力量,提升反应速度,增强反恐能力。很多国家针对恐怖活动的特点打起了“宣传战”,努力消除恐怖袭击的社会基础。在马来西亚,政府一直努力从心理方面消除极端组织对普通民众的诱惑;在新加坡,政府加强监控力度,提出“安全新加坡”倡议,在公共场所增布监视器,随时把数据传送给警务部门,鼓励民众通过发达的信息网络,为政府传送可疑人物或事件的信息与图像。

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