日媒关注RCEP即将生效:将使日本GDP上升2.7%,经济效益超CPTPP

(观察者网讯)在澳新两国2日通过核准程序后,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效门槛达成,明年1月1日生效在望。这一消息引起日本媒体的关注,自去年完成签署以来,日本国内便对这项将成为全球规模最大的自由贸易协定寄予厚望。

11月4日,日本经济新闻网援引数据称,日本从RCEP中获得的经济效益预计使该国GDP上升2.7%,超过全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

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日本NHK和日经新闻网关注RCEP,报道截图

TPP由亚太经合组织(APEC)成员中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起,旨在促进亚太地区的贸易自由化。在特朗普带领美国退出后,2018年3月,包括日本在内的11国签署了CPTPP。

去年11月15日,历经8年谈判后,RCEP 15个成员完成签署。11月2日,RCEP保管机构东盟秘书处发布通知,在6个东盟成员国和4个非东盟成员国完成核准程序后,达到协定生效门槛。根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

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CPTPP与RCEP

日本经济新闻网在报道中称,与CPTPP相比,RCEP规则的水平偏低。但对日本来说,RCEP将成为与最大贸易伙伴国中国和第3大伙伴国韩国首次签署的自由贸易协定(FTA),进入两国市场的益处巨大。

在传统货物贸易方面,RCEP的覆盖范围更大。RCEP所签属的协议涵盖全球30%的人口、29%的GDP以及27%的贸易量,一旦生效,将成为当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。

报道称,在明年1月RCEP生效后,将分阶段取消对约91%商品的关税、针对投资、知识产权和电子商业等贸易活动制定统一的条规,为参与国扩大经济空间,促进贸易和投资流量。

对于日本来说,面向中国的无关税品类比例将从8%提高至86%,韩国从19%提高至92%。

日本的对华出口额2019年约为14.7万亿日元(0.82万亿元人民币),半导体和汽车相关排在前列。根据RCEP协定内容,向中国出口的汽车零部件的87%成为关税取消对象,日本的汽车零部件厂商等表示欢迎。

RCEP还将有利于日本不断增长的电动汽车行业。日本经济新闻网称,面向中国的部分纯电动汽车马达的关税率在谈判时为最12%,但在第16年或第21年之前将分阶段取消关税;纯电动汽车使用的部分锂电池将在第16年之前分阶段取消6%的关税。

关于向中国出口的家电,此前洗衣机的一部分、电烤箱和微波炉分别被征收10%和15%的关税,但均将在第11年之前分阶段取消。

RCEP还将就知识产权和数据流通等约20个领域制定共同规则,包括确保内容和数据等信息跨境自由流通、禁止强迫进驻的外企为了拓展业务而在本国内设置服务器等。

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RCEP涉及的中日韩工农产品关税,图自日经新闻网

日本政府去年3月发布的评估报告显示,RCEP的签署将使该国实际国内生产总值(GDP)上升2.7%。根据日本官方数据,若以日本2019年度实际GDP水平换算,这相当于约15万亿日元(约合人民币8967亿元)。

在就业方面,基于日本2019年的数据,预计增加约57万个就业岗位。

日本经济新闻网表示,这一结果高于日本政府此前的预期,显示RCEP对日本国内经济的正面效应大幅超过CPTPP。此前日本政府曾预估,CPTPP以及“与欧盟的经济伙伴关系协定”(EPA)对该国GDP的提振效果分别为1.5%和1.0%。

一名日本外务省官员去年曾向日媒承认,RCEP“可能对(日本)经济产生重大影响”,尽管这一影响将需要“相当长”一段时间才能完全显现。他告诉记者,RCEP“将覆盖日本总贸易的46%左右,而CPTPP约为15%,日欧EPA约为12%”。

日本NHK新闻网站4日同样认为,日本预计将从明年1月生效的RCEP中获益匪浅,但同时声称,鉴于该协定将提升中国的影响力,日本政府“需要提出从中获益的战略”。

日本是RCEP协定的15个签署国之一。今年2月,日本政府在内阁会议上通过了RCEP的批准程序;4月,RCEP获得日本国会批准。

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