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这“先手棋”下得真好!重庆把一新机遇紧紧抓住了

重庆作为“一带一路”和长江经济带的连接点,在深化与RCEP沿线国家国际合作中具有得天独厚的区位优势。近年来,重庆一直深耕东盟,实施“东盟行动计划”,并同时加速与日韩的合资合作,全面推进与RCEP国家经贸合作。

一、重庆深耕RCEP沿线市场打下良好合作基础

(一)RCEP国家是重庆重要的经贸伙伴。过去五年,我市与RCEP成员国进出口贸易规模不断扩大,从2016年的1270亿元增加到2020年的2043亿元,年均增长率达12.6%。今年1—10月,我市与RCEP成员国进出口额1907.2亿元,同比增长15.1%,占同期全市外贸进出口额的29.6%。其中,韩国是重庆在RCEP区域最大的贸易伙伴。

(二)RCEP成员国在渝投资兴办企业年均达到50家以上,每年实际利用外资均超过9亿美金。今年1—10月,实际利用RCEP成员国外资15亿美元,同比增长40 %,占全市18.6%。其中,新加坡和韩国是RCEP外资主要来源国。

(三)我市对RCEP成员国投资占比稳步提升,从2016年的3%增加至2020年的5.8%。今年1—10月,对RCEP成员国直接投资3981万美元,同比增长34.2%,占全市4.7%。其中,越南、菲律宾是我市对RCEP国家投资主要目的国。

(四)RCEP成员国也是我市重要的服务外包发包来源地。2020年,重庆承接RCEP国家离岸外包执行金额2.8亿美元,在全市离岸外包执行额的占比为12.4%。今年1-10月,重庆承接RCEP国家离岸外包执行金额2亿美元,同比增长63.7%,在全市的占比14%。

二、多举措推动与RCEP成员国合作步入“快车道”

(一)重庆市委、市政府高度重视加深与RCEP成员国的经贸合作。2021年,重庆市委、市政府领导多次与新加坡、日本、马来西亚、老挝、印尼、越南、泰国等东盟国家的政府官员及重要客商进行了接洽和会谈,通过持续与东盟国家的政企互动,将双边经贸合作稳步推进,呈现出贸易规模不断扩大、通道功能不断提升、平台作用不断显现、交流互动不断深化的良好局面。

(二)重庆市政府,以及市商务委、市政府外事办等各部门,积极加强研究、采取多种措施,从制定发展规划、大力招商引资、密切政企交流、共建合作项目等方面推动重庆与东盟的经贸合作更进一步。今年以来,市商务委牵头研究制定了深化与东盟经贸合作的行动计划,推动东盟成为我市全面融入“一带一路”的优先方向;今年1月和3月,市商务委在全市设立1个主会场和54个分会场线上参加商务部组织的RCEP政策培训,安排相关市级部门及区县商务委、开放平台、协会、企业等共计1000余人参加培训;在今年西洽会期间,市商务委成功举办2021陆海新通道国际合作论坛,市委市政府主要领导、中新两国部委领导、部分RCEP成员国高官出席论坛并交流合作;市商务委、市政府外事办与新加坡、老挝、越南等东盟国家高等院校、驻华大使馆共同举办合作交流会,加深企业间交流;市商务委推动与越南工贸部签订协议,加强双方经贸与投资合作;市金融监管局、市商务委在2021中新金融峰会上举办 “RCEP机遇与内陆开放对接会”,新加坡、马来西亚商协会负责人及150余家境内外企业线上线下同步参加 会议;市商务委还在举办、参加各大展会期间协调市领导、市级部门和区县负责人会见了日本松下电器、韩国现代汽车、新加坡淡马锡、泰国正大集团等多家RCEP成员国的知名企业负责人,推动加深在渝合作。

三、重庆与RCEP成员国合作领域广泛成果丰硕

今年以来,市商务委持续加大面向RCEP成员国的招商引资工作。2021年,签约落地RCEP国家合作项目13个,协议金额152.7亿元。泰国正大集团、日本松下电器、日本三菱电机、新加坡群策环球控股公司等在渝投资。

缅甸仰光最大的国营公交公司于2017年来渝考察,对重庆智慧公交一体化产品和规范有序的管理有了进一步了解。因缅甸首都仰光没有现代化的公交管理系统,在缅甸交通部门的邀请下,重庆交通开投科技公司三年来在缅甸仰光开展了一系列智慧公交项目,为缅甸仰光公交车辆智能化管理开启了先河,让缅甸仰光实现6家公交公司、53条公交线路、2000余辆公交车的智能IC卡系统管理,预计2021年将全面覆盖仰光公交领域。下一步,重庆方面还将搭建缅甸仰光货运车联网平台,服务于缅甸全国的货运物流智能管理,为缅甸货运物流大数据中心建设奠定坚实的基础。

重庆交通企业率先成功输出和推广了我国智慧公交一体化产品和服务,并在缅甸仰光高质量落地应用,对我国交通运输技术推广应用起到了很好的示范效应。为此,交通运输部以此案例为基础,专题开展了“推动我国交通标准在东盟国家属地化应用的实施路径”研究,探索我国交通技术标准的国际合作途径。

四、重庆将继续用好RCEP规则推进合作走深走实

接下来,重庆将进一步加快推进内陆开放,打造成为吸引外资的沃土,与世界经济更深融合,形成更稳定的产业链供应链,用好RCEP规则、抢抓RCEP机遇,深化与RCEP成员特别是东南亚国家的合作,推动高质量开放合作。

一是打造RCEP高水平对接平台,建设RCEP经贸合作先行区。着力发挥中新互联互通示范项目、全市6个综合保税区的示范作用、先行作用。对标RCEP规则,全面落实RCEP义务,建设RCEP经贸合作先行区,打造对外开放的新高地。

二是构建联通RCEP的国际物流枢纽,建设RCEP国家在中国西部的物流集散中心。加快在航空领域、铁路领域与RCEP国家联通,提升与RCEP国家的贸易集散能力,打造面向RCEP国家的西部物流枢纽。

三是把握关税减让趋势,着力扩大进出口贸易。推动优势产品出口RCEP国家,扩大对RCEP进口规模,构建全球多元融合的消费资源集聚地,建设RCEP国家特色商品展示交易中心。

四是对标RCEP高水平规则,推进服务贸易发展。以服务业扩大开放综合试点为契机,抢抓开放新机遇,大力发展面向RCEP国家的金融服务,吸引RCEP国家金融机构到重庆投资发展。

五是瞄准日本韩国新加坡,着力加强双向投资往来。招引日本、韩国、新加坡科技含量高、经济效益好的产业链龙头项目。支持我市有条件的企业投资并购RCEP成员国的先进技术、优质企业和商业资源,消化吸收并增强我市企业的科研及创新能力。

六是全面对标对表RCEP规则,提升全市营商环境。不断提升贸易便利化水平、加强知识产权保护、实施自然人流动便利化举措,持续优化营商环境,持续提升政府服务水平和办事效率,营造近者悦、远者来的开放环境。