时光如梭，转眼已至2021尾牙。走过一年风风雨雨，迈过一年坎坎坷坷，时间即将掀开新的一页。这一年，在历史的大河中，可能只是一个浓缩的特殊时间节点，因为疫情还远未消散，外部世界在不确定中谨慎前行，时而躺平时而奋进。疫情终究改变了每一个人的日常，时间之矢也无法倒转。

这一年，在中国广袤大地之上，经济车轮滚滚奔腾，教育产业一张一弛。这一年，赤道上的新加坡经历着反复抗疫提振经济的艰难时刻。无论国度，无论大小，大变局时代里，主动求变就是对“不确定性”最有力的回应，透过时光的映照，它们显示或明或暗的生长。

今起，“商学未来”特推出四期“2021年终特辑”，用关键词的形式梳理盘点这一年来发生在新加坡和中国经济与教育两大领域的重大事件，以此回顾这不凡的2021带给大家的变与不变。

世事如浮光掠影，对于未来的美好期待，是人类永远的思想蜜糖。2022，你好！

2021年，无论对中国还是对于新加坡，都是一个具有时代意义的转折点，也是不平凡的一年。疫情之下全球经济面临巨大挑战，两国经济都在迎难而上中奋力前行。

关键词1：RCEP

中国篇

2022年1月1日，RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）将正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。首批生效的国家包括东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。

12月30日，中国商务部副部长任鸿斌在国务院政策例行吹风会上表示，RCEP是稳外贸、稳外资的有力抓手，协定生效将进一步稳定中国外贸外资基本盘。

任鸿斌表示，RCEP对中国构建新发展格局具有重大意义。第一，协定实施是中国对外开放新的里程碑。第二，协定实施为构建新发展格局提供有力支撑，将成为中国连接国内国际双循环的纽带和桥梁，使国内国际两个市场、两种资源更加紧密相连。第三，协定生效将大大提振疫情背景下经济复苏的信心，将有效对冲新冠肺炎疫情给经济带来的负面影响，提振贸易和投资信心，为中国经济增长注入新的动力。

新加坡篇

新加坡对RCEP同样充满期待，2021年4月9号，新加坡贸工部宣布完成《区域全面经济伙伴关系协定》的核准，成为首个完成核准程序的东盟国家。

新加坡RCEP谈判代表苏莱曼·马哈茂德表示，RCEP将全面提升贸易规则，改善服务贸易市场准入制度，新加坡的企业将在这一进程中获得极大受益。

新加坡是一个高度开放的小型经济体，即将生效的RCEP将进一步扩大新加坡的贸易合作范围，扩大其全球价值链的参与度，还将对新加坡的金融科技、绿色科技，特别是数字经济领域带来显著的收益。

关键词2：共同富裕

中国篇

8月17日，中央财经委员会第十次会议召开，其中一个议题是研究扎实促进共同富裕问题，会议强调共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

从字面上看，共同富裕包含两层意思：共同和富裕。当前，无论是社会整体贫富差距还是区域或行业之间，中国离“共同富裕”还有相当长的一段路要走。从全球来看，目前中国人均国内生产总值已经超过1万美元，但远未达到高收入国家的水平。

不少专家学者认为，实现共同富裕，提高农民收入是关键，通过提升农业生产效率和竞争力、补农业农村发展短板，然后经由产业发展来提升低收入群体收入是实现共同富裕的必由之路。

关键词3：碳中和

中国篇

2021年是中国“十四五”规划的开局之年，也是碳中和元年。2021年“两会”上，碳达峰、碳中和首次被写入国务院政府工作报告，中国正式开启“双碳”元年。

7月16日，全国碳市场正式拉开帷幕，首批电力企业被纳入市场进行履约。依据规划，“十四五”期间，石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航等八大高耗能行业也将逐步纳入该市场交易。

7月30日，中共中央政治局会议对“未立先破、跟风表态、市场至上、行动扭曲”的运动式减碳进行纠正，并提出坚持全国一盘棋， 先立后破。

10月，国务院印发《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。随后，《2030年前碳达峰行动方案》公布。

新加坡篇

新加坡也深知实现碳中和并非易事，因此提出碳中和目标日期是，“在本世纪后半叶尽早实现”，避免承诺明确的脱碳日期，但将其作为2020年3月提交联合国的长期战略的最终目标。

根据“新加坡绿色计划 2030”这一可持续未来的中长期计划，新加坡制定了全面的电动汽车路线图，以鼓励购买和使用环保汽车。目标是通过提供充电站和汽车税等激励措施来提高环保汽车的购买率，到2040年，内燃机车将逐步淘汰，取而代之的是电动汽车。

关键词4：房地产调控

中国篇

2021年，房地产无疑是影响中国经济最大的变量。

由于房地产在我国经济发展中的作用举足轻重，9月中旬以来，监管层多次释放楼市维稳的信号，融资情况有所改善。年底中央政治局会议和中央经济工作会议均强调，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。

2021年房地产调控次数之多、力度之大前所未有。行业人士认为，面对百年未有之大变局，这一轮调控标志着长期变革的开始。住房问题是重要的民生问题，房价过快上涨不仅挤出投资和消费，还明显抑制生育意愿，在实现共同富裕的道路上，保刚需、重保障很可能将是未来房地产行业发展的方向。

新加坡篇

新加坡在2021年也加大了房产调控的力度。由于疫情下全球楼市暴涨，新加坡房价也节节攀升创近年来新高。

根据新加坡房地产网站PropertyGuru的一项调查发现，今年前半年新加坡房地产市场销售额达到240亿美元，相当于美国纽约市的两倍。

为此新加坡政府于12月17日宣布了新一轮的楼市降温措施，其中包括总偿债比率（TDSR）顶限从收入的60％收紧到55％，以及调低了建屋发展局组屋房贷的贷款与估值比率（LTV），从90％减至85％。不过，通过金融机构取得的组屋房贷的LTV仍维持在75％。

对想要移居新加坡的外国公民来说，影响最大的莫过于印花税的调整。新加坡政府发文表示：从即日起，购买住宅房地产的额外买方印花税（ABSD）调高5至15个百分点。

关键词5：反垄断

中国篇

在共同富裕的大方针之下，反垄断监管正式推向平台经济，2021年无疑是科技巨头可以载入史册的艰难一年。

2021年4月10日，阿里巴巴被处以2019年中国境内销售额4%的罚款，高达182.28亿元。4月26日，美团被处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的34.42亿元巨额罚单。

10月23日，《中华人民共和国反垄断法》公开征求社会公众意见。这是我国反垄断法实施13年来首次迎来大修。值得注意的是，针对数字经济领域的垄断行为的规制，成为此次修法的主要内容。

11月18日，国家反垄断局正式挂牌成立，被视为我国反垄断体制机制进一步完善的体现。这也意味着，接下来，反垄断在执法层面将常态化、系统化地铺开，打破原有的市场壁垒，我国反垄断制度正朝着更加健全的发展方向迈进。

新加坡篇

对于新加坡来说，反垄断同样也一直是个热门话题，早在2018年，新加坡竞争与消费者委员会（CCCS）就对Grab收购Uber东南亚业务进行审查，并对其进行罚款，两家公司共被罚款1300万元，是CCCS对单一企业施加的历来最高罚款额之一，最终终止了双方合并。

2021年，Grab-gojek潜在合并的消息引起了整个东南亚的关注，新加坡竞争与消费者委员会也一直在关注这个事件，虽然这样的合并可能会在金融科技和数字领域带来无数的机会，但两位东南亚独角兽的统一也引发了大家对乘车、食品配送和支付行业垄断的担忧。最终在各种压力下，Grab与Grab的合并宣告失败。

CCCS发言人指出，在新加坡的竞争法令下，竞争法第54节条文禁止任何导致或可能导致竞争力显著削弱的合并交易。

（未完待续，敬请关注）