新加坡执政党人民行动党秘书长、新加坡总理李显龙4月14日发布声明,该国财政部长黄循财获得压倒性支持,被正式推选为该国执政党第四代领导团队新领导人。
黄循财资料图。来源:上海发布
黄循财随即表示,过去两年,在对抗新冠疫情的战斗中,第四代领导团队的凝聚力得以巩固,自己引领新加坡安全度过这场危机和走向未来的决心也得以加强。他将同团队其他成员一道,继续全心全意服务新加坡人民,努力赢得同胞的信任和支持。
留学美国 海归后历任多个政府部门
黄循财1972年出生于新加坡,祖籍中国海南。他所学专业一直是经济学方向,获威斯康辛大学麦迪逊分校经济学学士学位和密歇根大学安娜堡分校经济学硕士学位。
1997年,黄循财以经济师身份加入新加坡贸工部。1999年到财政部工作,曾协助李显龙准备他的第一份财政预算案。
2004年,黄循财被调派到卫生部担任署长。2005年到2008年,他成为李显龙的首席私人秘书。2009年,37岁的黄循财出任新加坡能源市场管理局局长,是当时最年轻的局长级官员之一。
2011年起,黄循财历任新加坡国防部兼教育部政务部长、文化社区及青年部部长、国家发展部长、财政部长,为他的政治领导生涯累积了丰富经验。2020年1月黄循财与时任卫生部长颜金勇联合领导政府抗疫跨部门工作小组,负责应对疫情工作。有分析认为,正是领导新加坡抗疫工作让黄循财声名鹊起。他的曝光率最高,被认为是新加坡平稳应对疫情的关键人物。
目前新加坡已放弃“清零”,正在迈向与新冠共存的阶段,确诊和死亡人数迅速攀升。同时通货膨胀率居高不下,政府被迫连续三度让新元升值。经济学出身、因抗疫工作而声名鹊起的黄循财,将要在自己熟悉的领域面临双重挑战。
疫情防控 力主“同时保障生命和生计”
疫情暴发初期,新加坡采取了严格的“清零”防疫措施,一度被称为“抗疫模范生”。
2021年8月19日,新加坡开始转向与新冠肺炎疫情共存的模式,陷入一轮较为严重的疫情。9月起几乎每天都有上千例新增确诊病例。
许多国家都试图在遏制疫情与让人员和资金流动起来之间取得平衡。黄循财12月17日将此总结为同时保障新加坡人的“生命和生计”。
“我们(新加坡)发现疫苗接种率高的时候,许多的病例呈现出轻症或无症状,在这一情况下,我们觉得逐步开放是可行的。”黄循财强调,即使新加坡走向开放,也没有像某些国家那样“全面开放”,更不会提出“允许不戴口罩”的政策。“新加坡密切关注医疗体系和医院的情况,只要重症病房不会负荷过重,那我们的情况应该是可控制的。”黄循财说。
2022年3月29日起,新加坡大幅放宽一系列疫情管理措施,正式迈向与新冠共存的阶段:允许75%居家办公的员工返回工作场所上班;允许恢复举办超过1000人出席的大型活动,人数限制设在场地容量的75%;社交聚会人数限制从5人放宽至10人,人们在户外也可选择不戴口罩,但室内仍须戴口罩。
3月29日,新加坡,市民外出享受夜晚生活。
然而自2月16日确诊第50万例病例后,新加坡确诊病例数在1个月的时间里就超过了100万例,至4月15日已达到115万,累计死亡数1309例。如何在保障生计的同时真正保障生命,引领新加坡安全度过新冠危机,是黄循财将要面临的首要挑战。
通胀高企 短期援助与长期转型并重
4月14日,新加坡金管局发布半年一度的政策声明,今年第一季度新加坡经济预估同比增长3.4%,比前一季度的6.1%有所放缓。2021年新加坡整体通胀率上升至2.3%。更糟糕的是,金管局表示,因为年初全球石油和食品价格走高,受电力、燃气、非烹制食品价格加速上涨的影响,新加坡的整体通胀率从2021年第四季度的3.7%上升到了2022年1-2月的4.2%,创下九年来最高水平。
金管局预测,未来几个季度,新加坡通胀幅度将超过此前的预期。
对此,金管局双管齐下,更大幅收紧货币政策,让新元加速升值,抑制通胀率。这是继去年10月和今年1月,新元第三次升值。
此前,黄循财曾于4月4日指出,新加坡近期通胀率节节攀升,并非新加坡独有,而是全球现象。
黄循财解释,新加坡目前的物价高涨是外部力量影响全球经济的结果,各国为刺激经济急速扩充需求但供应又跟不上,全球供应链承受着压力。新加坡正致力于发展脱碳经济,能源价格会呈长期走高,人口老龄化更意味着劳动力紧缩。
黄循财说:“劳动力和碳是新加坡经济面对的永久制约因素,它们并非暂时的,政府不能永无休止地抵消这些增加的成本。我们必须加倍努力进行经济结构重组和转型,以提高创新能力、生产力和能源效率。”
新加坡市场
黄循财表示,政府了解许多家庭和企业对物价上升感到担忧,因此决定提前落实2022财年的部分财政预算案援助措施。其中,每户家庭将提前在下月中再获100元的社区发展理事会邻里购物券。企业方面,政府将提前发放小商家复苏津贴。
目前全球通胀率进一步飙升,德国和美国的通胀率已上扬至近8%,创下40年来新高。在全球大通胀环境下,新加坡将面临越来越大的国际输入型通胀压力。能否一手抓短期援助,一手抓长期转型,扛住通胀压力带领新加坡走向未来,是黄循财将要面临的又一重大挑战。
(大众网·海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、商务部网站、澎湃新闻等)