(观察者网讯)多次阻拦印度购买俄罗斯石油未果后,美国正在推行一项围堵俄石油的新计划——限制俄石油售价。
俄乌冲突以来,印度便在大量购买俄罗斯石油,并且没有加入西方制裁俄罗斯的行动。据《华尔街日报》14日透露,美国财政部长耶伦正在寻求为俄罗斯石油价格设置上限,印度是她这项举措的关键目标。
据路透社18日报道,美国财长耶伦透露,自己与印度方面关于俄石油限价的讨论是“令人振奋的”(encouraging)。但与此同时,路透社援引美财政部官员称,印度实际上并没有就油价上限作出任何承诺。
路透社报道截图
《华尔街日报》指出,限制俄石油售价目标有两个:一是通过保持俄罗斯石油向全球市场供应来降低能源价格,二是限制俄罗斯从石油销售中获得的收入。
在14日的新闻发布会上,耶伦宣称,对俄罗斯石油实行价格限制,不仅会削弱俄罗斯作战能力,缩减俄罗斯经济,还会降低全球油价。
耶伦称,她更希望看到购买俄罗斯石油的国家制定自己的国内政策,以符合价格上限规定。
她说,“至少设置一个价格上限,事情就变得容易了。但即使它们不这样做,这项制裁也将适用于它们要打交道的西方银行和保险公司,因此它们将受到影响”。
根据耶伦6月时的介绍,想要控制俄油价格,最直接的抓手就是货运保险。
全球约95%的油轮船队由位于伦敦的国际船东保赔协会集团(IGPIC)和一些位于欧洲大陆的保险公司承保。欧洲国家已经同意终止对俄罗斯石油运输的保险。西方政府可以尝试告诉俄原油买家,如果他们想继续使用保险,则必须同意在一定的价格区间内购买俄原油。如果不遵守上述油价上限规定,俄罗斯原油的买家可能无法获得必要的保险和财务支持。这样就能达到设置价格上限的效果。
近期,美国财政部长耶伦启动了一场国际游说活动,希望各国支持为俄石油价格设置上限的提议。耶伦16日曾告诉记者,在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团财长会议期间,她与六个以上的同行就拟议的价格上限举行了富有成效的双边会议。财政部进一步透露,她在那里会见了来自沙特阿拉伯、澳大利亚、南非、土耳其和新加坡的官员。
美国财政部长耶伦(资料)图自澎湃影像
18日,耶伦在前往韩国首尔的途中接受路透社采访时表示,她对与印度的对话总体上感觉很积极。
“我们将看到结果。”耶伦在从印度尼西亚前往韩国的途中说,“我所进行的对话总体上是令人振奋的”。
与此同时,财政部的一位高级官员透露,印度其实并没有就设立油价上限作出任何承诺,但又同时称印度正在与美国合作,并且没有“对这个想法表示敌意”。财政部高级官员说,耶伦在前往亚洲之前与印度财政部长尼玛拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)进行了交谈,但两人实际上没有在巴厘岛会面。
除了印度,中国也是耶伦的目标之一。据《华尔街日报》披露,7月5日,刘鹤副总理应约与耶伦财长举行视频通话,在通话过程中耶伦试图说服中国对俄罗斯石油限价。耶伦在采访中称,“他们(中方)听了我方的想法,并准备好继续和我方讨论此事。”
商务部新闻发言人束珏婷14日回应时表示,当前,国际油价高企,成为推高全球通胀的主要因素之一,国际社会对此广泛关注。中方认为,这个问题十分复杂,解决问题的前提是,有关各方应努力劝和促谈,推动乌克兰危机局势降温,而不是升温,这符合各方利益。
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