国际机构

1. 金融稳定委员会：加密资产或将威胁全球金融稳定

2022年2月16日，金融稳定委员会（FSB）发表专题报告称，如今加密资产市场快速发展，随着其规模不断扩大，结构漏洞以及与传统金融体系关联性逐渐增多，加密资产也开始逐渐对全球金融稳定性产生影响。不过报告认为，加密资产仍然是全球金融系统资产的一小部分，和系统性关键金融机构和核心金融市场之间的直接联系虽然也在增长，但是范围仍然有限。FSB将继续监测加密资产市场中的发展和风险，探讨对无背书加密资产进行监管，以解决相关的金融稳定威胁。最后，FSB还将继续监测和分享关于监管和监督方法的信息，以确保有效执行其对所谓的”全球稳定币”的高级别监管建议。（Source）

2.国际清算银行发布亚洲央行大数据应用报告

2022年2月11日，国际清算银行发布了《亚洲央行的大数据应用》专题报告。报告通过对欧文·费雪委员会成员进行的一项调查，回顾了亚洲地区央行的大数据使用情况。报告主要提出了四项观点：1）亚洲央行以更全面的方式定义大数据，其中包括了非结构化、非传统和结构化数据集；2）亚洲对大数据的兴趣似乎更高，包括在高级政策层面，重点关注为处理自然语言、进行预报/监控练习、开发应用程序以提取经济见解以及监管科技解决方案而开发的项目上；3）亚洲央行通过大数据报告交易，为更广泛的任务提供支持；4）大数据带来了新的挑战，而亚洲地区重点关注网络安全和数据战略。（Source）

3.IMF总裁：没有一种能够适用于所有国家的央行数字货币模式

此前，国际货币基金组织（IMF）面向包括中国、瑞典和巴哈马在内的六个已经启动运行数字货币或处于后期测试阶段的国家进行了调研，并于2022年2月9日发布报告。IMF总裁格奥尔基耶娃在关于这份报告的讲话中表示，全球首批使用央行数字货币（CBDC）的经验表明，不存在放之四海而皆准的模式。其次，金融稳定性和隐私考虑对CBDC的设计至关重要。格奥尔基耶娃补充说:“CBDC目前还处于早期阶段，我们不太清楚它们能走多远，能走多快。”（Source）

美国

1.美国司法部成立国家加密货币执法小组

2022年2月17日，美国司法部发布声明，宣布成立国家加密货币执法小组（National Cryptocurrency Enforcement Team，简称NCET），Eun Young Choi担任负责人。美国司法部表示，NCET的建立是为了确保该部门能够有效应对非法滥用加密货币和数字资产带来的挑战，积极识别、调查、追踪相关案件。未来，NCET将特别关注虚拟货币交易所、基础设施提供商等机构，并与美国司法部下属的刑事司（计算机犯罪和知识产权科、洗钱和资产追回科）、美国检察官办公室、国家安全司、联邦调查局等多个部门合作，联合美国国内外执法力量打击加密货币相关犯罪，为相关部门提供必要的支持和培训。Eun Young Choi毕业于哈佛大学法学院，拥有丰富的检察官工作经验，此前曾先后多次参与网络安全、数字货币、暗网等案件调查工作。（Source）

2.波士顿联邦储备银行携手MIT发布CBDC研究成果

2022年2月3日，波士顿联邦储备银行与麻省理工学院（MIT）数字货币倡议组织联合公布了一份央行数字货币（CBDC）初步技术研究成果。这项被称为“汉密尔顿计划”的合作项目专注于技术实验，并不旨在为美国创造一个可用的CBDC，并独立于美联储委员会对CBDC利弊的评估。本次发布的白皮书详细介绍了第一个研究阶段的发现。在这一阶段，研究人员从密码学、分布式系统和区块链技术中选择概念来构建和测试平台，这些平台将在CBDC的潜在创建中给予政策制定者极大的灵活性。（Source）

欧盟

1.欧洲央行发布关于金融科技贷款对中小型企业（SMEs）影响的报告

2022年2月14日，欧洲央行（ECB）发布了关于金融科技贷款对中小型企业（SMEs）影响的报告。报告要点有：（1）研究者使用P2B平台的独特数据集，掌握了该平台的贷款申请范围，从而得出，金融科技贷款会影响信贷市场和实体经济活动；（2）金融科技服务于已经获得银行信贷的高质量和信誉良好的小企业。这些企业利用金融科技获得长期无担保贷款，并减少对流动资产、稳定资金和资本较少的银行的风险敞口；（3）金融科技会促进企业的规模扩张、就业和对那些无法申请贷款的公司的投资；（4）获得金融科技的公司会提高杠杆率，并用金融科技债务替代长期银行债务。金融科技使公司能够保持财务灵活性，减少对银行的依赖和银行冲击的风险。（Source）

2.欧盟证券、保险和银行监管机构联合发布数字金融报告

2022年2月7日，欧洲证券和市场管理局（ESMA）、欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）以及欧洲银行管理局（EBA）联合发布数字金融专题报告。本次报告涵盖了证券、保险、银行领域数字化发展面临的风险与机遇，并提出了10项行动建议，涉及信息披露、数据保护、社交媒体应用与监管等多个方面。（Source）

英国

1.英国金管局与英国央行联合发布金融领域AI报告

2020年10月，英格兰银行与英国金融行为监管局（FCA）联合成立了人工智能公私论坛（AIPPF），汇集了来自金融服务、科技行业、学术界、监管机构的各位专家，通过一系列会议和研讨，对金融领域AI应用中的数据、风险模型和风险治理展开调查。2022年2月17日，AIPPF发布终版调查报告。报告指出，对AI应用的监管预期的清晰性是促进创新的关键组成部分。监管机构应该进一步澄清现有的监管政策，并提供相关说明性的案例研究。除此之外，报告还建议公共部门和私营部门继续合作，并建议建立一个行业联盟来帮助应对挑战和制定标准。（Source）

2.英国金管部门要求“先买后付”平台优化合同公平性、透明度

此前，英国政府曾通过Woolard Review对该国无担保信贷市场变革和创新情况进行了回顾。文件显示，2020年英国“先买后付”（BNPL）规模已经达到27亿英镑。其实，英国政府一直在积极推动BNPL纳入监管，相关公众意见征询已于2022年1月6日完成，具体监管任务由英国金融行为管理局（FCA）负责，监管细则预计2022年上半年出台。而目前来看，FCA仍然可以依据《消费者权益法案》（Consumer Rights Act）对此类产品条款的公平性和透明度进行评估。2022年2月14日，FCA发布公告称，要求各家BNPL机构对合同取消、连续支付权限等条款进行调整，提高合同的公平性，便于用户理解。包括Clearpay、Laybuy、Openpay和Klarna在内的四家BNPL机构充分参与了FCA本次行动。其中，Clearpay、Laybuy和Openpay三家机构表示，对已经取消与零售商的分期付款合同但仍被收取滞纳金的用户退还滞纳金。（Source）

瑞典

1.瑞典央行：2022年春季发布央行数字货币第二阶段测试报告

随着现金使用量不断下降，瑞典央行（Riksbank）于2017年开始就央行数字货币（CBDC）展开研究，希望为该国民众提供一种国家担保的数字支付方式。2022年2月22日，瑞典央行宣布项目研发第二阶段已经完成，主要关注CBDC离线功能、性能、e-krona与外部参与机构（如银行）网络整合等问题。E-krona部门负责人Mithra Sundberg表示，在项目第三阶段，如果决定要发行数字货币，则瑞典央行计划为此制定相应的基础要求，并积极汲取国际同行的研究与试验经验。此外，瑞典央行还计划与技术提供商展开对话，听取更多来自市场和公众的意见。据悉，有关项目第二阶段的总结报告将于2022年春季发布。目前，瑞典央行尚未就是否发行数字货币做出决定。（Source）

俄罗斯

1.俄罗斯央行开始测试数字卢布，完成公民间首次转账

据塔斯社莫斯科2月15日报道，俄罗斯央行新闻处表示，央行和各家银行开始测试数字卢布平台，市场参与者完成了数字卢布在公民间的首次转账。在测试框架内，俄罗斯计划首先检验数字卢布的发行、向银行和公民开放数字钱包以及公民间转账。在第二阶段，计划对贸易—服务企业的商品和服务支付、公共服务支付、智能合约执行、与国库互动等业务进行测试。俄央行说，今后将在没有互联网的地方（离线模式）推广数字卢布支付，组织与金融中介机构和数字平台的互动，为非居民客户提供使用数字卢布交易的机会。（Source）

日本

1.日本金融厅成立“ESG评级与数据提供商技术委员会”

2021年6月，日本金融厅（FSA）发布《可持续金融专家小组报告》。报告提出，FSA应该推动有关ESG评级和数据提供商行为准则的相关讨论，因为随着全球可持续投资的不断发展，这一点已经变得越来越重要。2022年2月17日，FSA宣布采纳报告建议，设立“ESG评级和数据提供商技术委员会”，隶属于可持续金融专家小组，由FSA战略发展和管理局的战略发展处承担秘书处相关职责。据悉，该委员会成员将由ESG评级和数据提供方从业者、学术专家构成，相关部委和机构担任观察员。（Source）

韩国

1.韩国金管部门推动移动银行APP适老化改革

2022年2月24日，韩国金融服务委员会（FSC）与韩国金融监督委员会（FSS）联合推出了一套指导方针，希望在向数字金融快速过渡、移动银行应用程序老年用户不断增加的情况下，提升老年用户的移动银行服务使用体验。具体措施包括通过APP“长者模式”，提供常用的、易于理解、易于使用的数字金融服务，同时提供必要的欺诈监测与预防服务。据悉，该指导文件是在银行业内经过充分审查和讨论后制定的，预计将推动银行对其移动应用程序进行实质性改进。指导文件要求，各银行需要在2023年上半年推出优化后的应用程序版本。韩国金管部门表示，后续还将在其他金融服务领域推出类似的适老化改革措施。此外，本次指导文件还将提供给各类金融教育服务机构，并将其作为面向老年数字金融用户的普及教育材料。（Source）

2.韩国推出面向年轻人的分期储蓄激励计划

2022年2月7日，韩国金融服务委员会（FSC）宣布推出一项全新的分期储蓄计划，鼓励年轻一代积累金融资产。据悉，本次计划参与人在提出申请时的年龄区间需为19至34岁之间，2021年或2020年年收入上限3600万韩元。本次计划为期两年，参与者每月的分期储蓄额为50万韩元，届时政府将为期提供利息收入免税和最高36万韩元的储蓄补贴。2022年2月9日至18日，相关部门将对申请进行审核，通过审核人员可以从2月21日起通过APP完成注册。（Source）

新加坡

1.新加坡金管局：暂不对NFT及相关活动展开监管

2022年2月15日，新加坡金管局（MAS）负责人Tharman Shanmugaratnam就NFT监管问题回答了议会质询。他指出，NFT是一种数字代币，每个代币都具有独特的功能并可以通过区块链技术进行验证和保护。在技术领域，NFT仍然是一个相对较新的概念。虽然NFT可以用来代表任何基础资产，但目前它们主要用于标记数字艺术和其他收藏品。MAS没有也不可能监管人们选择投资的所有事物或产品。在评估某项产品或活动是否应纳入监管范围时，MAS会对其实质进行考量。如前所述，鉴于NFT的基础资产性质，MAS目前不会对NFT进行监管。这也是大多数其他主要司法管辖区的立场。（Source）

2.新加坡金管局发布金融机构负责任使用人工智能的评估方法

2022年2月4日，新加坡金融管理局（MAS）发布了五份白皮书，详细介绍了公平、道德、负责和透明度（FEAT）原则的评估方法，以指导金融机构负责任地使用人工智能。新加坡金融管理局领导的Veritas联盟还发布了一个开源工具包，以帮助金融机构采用公平评估方法。该工具包实现了公平性度量评估的自动化，以及公平性评估界面的可视化，并允许插件与金融机构的IT系统集成。MAS亦与资讯通信媒体发展局及个人数据保护委员会（PDP）)合作，将该工具包纳入个人数据保护委员会的可信人工智能测试框架。（Source）

泰国

1.泰国：2022年第二季度开展央行数字货币测试

据外媒报道，泰国央行有意在2022年第二季度展开央行数字货币（CBDC）测试。此外，泰国还计划推出公共事业代币（即TAT代币），并将其作为加密旅游发展活动计划的一部分。此前，来自泰国财政部的一位消息人士向《曼谷邮报》透露，泰国可能计划对所有从加密货币产业中获益的纳税人、投资者和采矿运营商征收15%的持有税。上述计划都说明，泰国亟需建立一套加密货币监管框架，规范这一新兴产业发展，降低对泰国金融稳定性的威胁。（Source）

印度

1.印度计划2023年推出数字卢比

近日，印度财政与企业事务部部长Nirmala Sitharaman发表了《2022-2023年联邦预算》演讲。她证实，印度计划于2023年推出央行数字货币（CBDC），由印度储备银行（RBI）负责发行工作。Sitharaman表示，数字卢比将“极大地推动”印度数字经济发展，带来更高效、低成本的货币管理系统。为了进一步支持印度蓬勃发展的数字经济，Sitharaman还公布了一系列相关措施。首先，印度计划在全国建立75个数字银行部门。这些机构将由75个地区的商业银行负责管理，“以确保数字银行利好以对消费者友好的方式到达印度的每个角落”。此外，印度还计划将15万家邮局纳入该国的核心银行系统，通过网上银行、数字支付金融支持促进金融普惠。（Source）

沙特

1.沙特政府颁发第三张数字银行牌照

近日，沙特阿拉伯政府向数字银行D360 Bank颁发牌照，而这也是该国颁发的第三张数字银行牌照。D360 Bank总资本投入16.5亿里亚尔（约合4.4亿美元），资金来源是一个由Derayah金融公司牵头的个人和企业投资者组成的财团。据统计，目前沙特已经向19家金融科技机构颁发了牌照，由后者提供支付、小额消费信贷、保险等数字金融服务，而这也是沙特大力发展数字经济计划的一部分。（Source）

肯尼亚

1.肯尼亚就推出央行数字货币展开公众意见征询

2022年2月，肯尼亚中央银行发布《央行数字货币讨论文件》，就央行数字货币的应用展开公众意见征询，截止日期为2022年5月20日下午五点。肯尼亚央行表示，快速发展的技术创新正在引领我们进入一个公共与私人数字货币的全新时代。移动设备和便捷接口的激增，以及金融科技企业不断的产品创新都对这一趋势做出了巨大贡献。新数字货币的出现正在全面推动支付交易，这其中就包括电子货币、加密货币、稳定币和央行数字货币。（Source）