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高举构建人类命运共同体伟大旗帜 牢牢把握对外开放主动权

2015年9月,习近平总书记第一次站在联合国讲坛上,全面论述了人类命运共同体主要内涵,提出了“携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体”的中国方案,指明了人类文明的前进方向。在中国共产党建党100周年大会上,习近平总书记再次深刻指出“必须不断推动构建人类命运共同体,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类的共同价值。推动共建‘一带一路’高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇”。这些重要论述为推进新时代扩大对外开放提供了根本遵循,是我们党站在“两个一百年”历史交汇点上的庄严宣告,也是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言。

中新(重庆)战略性互联互通示范项目(简称中新互联互通项目)是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中新两国第三个政府间合作项目,是党中央从全国发展大局出发做出的重大决策,也是重庆全面提高对外开放水平的历史机遇和独特优势。在两国领导人关心指导下,项目实施五年多来取得积极成效,陆海新通道、中新国际数据通道、跨境融资、机场商业合作、来福士等一批重点项目相继落地,逐渐成为中国和新加坡共建“一带一路”的新名片。站在新的起点上,市中新项目管理局将在市委、市政府坚强领导下,坚决服从服务国家外交大局,高举构建人类命运共同体旗帜,牢牢把握对外开放主动权,坚持“一个根本”、做好“两个统筹”、守住“三条底线”、走好“四条途径”,联合新方持续拓展合作领域,不断发掘合作增长点,推动务实合作提质升级。

毫不动摇坚持中国共产党领导这个根本。当今世界正经历百年未有之大变局,单边主义和贸易保护主义抬头,各国人民追求幸福生活的呼声更加强烈。中国共产党作为推动人类进步的重要力量,始终锚定正确的前进方向,担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。在中国共产党的领导下,中国的发展突飞猛进,向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。中国人民圆梦必将给各国创造更多机遇,必将更好地促进世界和平与发展。中新互联互通项目致力于通过重庆和新加坡“点对点”合作带动中国西部和东盟国家“面对面”互联互通,实现区域国家间互利共赢,是中国推动构建中国-东盟命运共同体的重要平台之一。

迈进新的五年,我们将紧紧遵循习近平总书记对中新互联互通项目“高起点、高水平、创新型”系列重要指示精神,牢牢把握“战略性”总体要求、“互联互通”目标定位和“示范”的工作导向,坚持从战略高度和长远角度谋划项目合作和政策创新,形成更多可复制、可推广的经验,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更好地把“两个维护”体现在岗位上、落实到行动中,确保中新互联互通项目各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

全面统筹国际国内两个大局。习近平总书记指出,要更好统筹国内国际两个大局,坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展。要树立世界眼光,更好把国内发展与对外开放统一起来,更好把中国发展与世界发展联系起来。中新互联互通项目是习近平总书记2015年访问新加坡期间、将两国关系提升为“与时俱进的全方位合作伙伴关系”之际见证签订的国家战略项目,制度型开放、通道型合作和“双枢纽”特点突出。比如:双方成功谋划开通的陆海新通道,将“一带”和“一路”有机衔接起来,建立了中国西部12省区市及海南省、广东湛江市的国内合作机制,并与澜湄合作机制成功实现对接,有效促进了区域产业链供应链的稳定畅通,是助力统筹国际国内两个大局、两个市场、两种资源的生动实践。

在新的征程中,重庆和新加坡将更好发挥“双枢纽”作用,依托中新互联互通项目平台,克服新冠肺炎疫情影响,促进国际国内两个市场的资源要素高效流动。国内方面,市中新项目管理局将积极联动新加坡政府有关部门、新加坡中华总商会等商协会、新加坡淡马锡集团等大型企业及重庆各专委会、重点区县,常态举办重庆“新加坡周”“新加坡在华知名企业重庆行”等活动,推动更多新加坡及其他国家企业来渝,合作共建中新金融科技产业示范区、中新国际航空物流产业示范区、中新绿色循环智能低碳产业园等重要平台,持续提升渝新经贸合作水平。国际方面,携手共建重庆—新加坡企业联谊会,每年适时在新加坡举办“重庆周”主题活动,打造辐射东盟及陆海新通道沿线地区的国际经贸交流平台。同时,积极发挥新加坡在国际资源、经验、渠道等方面优势,共同探索在东盟国家开展基础设施建设、贸易流通、产业合作及金融服务等第三方市场合作,共建海外分拨中心、产业园区,推动重庆及中国西部企业“走出去”开拓东盟市场,让广大地区人民群众享受到发展利益。

坚决守住三条核心利益底线。习近平总书记强调,中国坚持走和平发展道路,绝不以牺牲别国利益为代价,绝不做损人利己、以邻为壑的事情,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。中新互联互通项目首要任务是为中国人民谋发展、谋幸福。我们将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者和多边贸易体制的维护者,同时也将坚决守住”三条底线”:一是坚持走好中国特色社会主义道路。这是中国共产党百年奋斗得出的历史结论,是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。项目合作中,我们欢迎平等的同事关系、合作关系,接受善意的建议批评,但拒绝“教师爷”般的颐指气使。求同存异、共商共建、互利共赢是唯一正确方向。二是坚持总体国家安全观。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之际,对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。贯彻总体国家安全观,经济安全是基础。面对日趋复杂多变的国际形势,我们将坚持项目发展与国家安全并重,在发展中更多考虑安全因素;将坚持推进国际共同安全,高举合作、创新、法治、共赢旗帜,推动新加坡等国家共同树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观,共建普遍安全的人类命运共同体。三是坚持维护党和国家、人民的核心利益。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持为人民造福、不断增进人民福祉是各项事业的最终目的,也是中新互联互通项目的命脉所在。只要对人民有利,对一切参与项目合作的新老朋友,我们都将真诚接待、热情服务,积极推动金融服务、航空产业、交通物流、信息通信等领域合作,努力找到各方利益共同点,构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型关系,但绝不会拿党和国家人民的核心利益做交易,绝不会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。

扎实走好四条途径开新局。习近平总书记指出,中新两国建交30多年来,面对国际形势风云变幻,两国相互理解支持,与时俱进推进双边关系发展,在地区和国际层面发挥示范效应。中新互联互通项目是中新两国共建“一带一路”的示范项目,是以东盟为优先方向的中国特色经济外交的探路者和急先锋,实施5年来,为中新两国关系健康发展发挥了“压舱石”作用。在新的征程上,我们将以“构建人类命运共同体”为总目标,联动新方沿着“四条途径”办实事、开新局:一是奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路。我们将高举和平、发展、合作、共赢旗帜,将中新互联互通项目放在中新两国合作大局中谋划,用好中新互联互通项目联合协调理事会、联合工作委员会、联合实施委员会等三级合作机制,聚焦发挥“陆海新通道”优势,积极推动重庆和新加坡之间政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,从地方层面探索实现区域互联互通、和平发展、共同繁荣的新路径。二是弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。我们将坚持沟通、真诚相处,推动新方共同做全人类共同价值的倡导者、实践者。联合新方常态化、规模化、品牌化办好智博会、中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛等国际展会平台,持续拓展“陆海新通道”国际合作和中新国际数据通道推广应用,推动中国西部和东盟国家人流、物流、资金流、信息流、技术流等频繁互动,促进次区域贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展、价值大融合。三是助力构建以国际大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局。面对新冠肺炎疫情后恢复经济的艰巨任务以及外部环境的深刻变化,中新两国都将“高质量发展”定为未来方向,积极维护互联互通的发展环境。我们将充分发挥重庆和新加坡“双枢纽”作用,以重庆带西部,积极融入成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发建设;以新加坡带东盟,推动更多国家参与高质量共建“一带一路”和东盟2025战略,助力打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系、构建更为紧密的命运共同体。四是发扬斗争精神,应对各种风险挑战。习近平总书记指出,实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。面对种种挑战,中新两国始终相向而行,携手并肩,守望相助,政治互信和经贸合作持续加深。站在新的历史起点,我们将联动新方有关部门深入贯彻两国领导人系列共识,坚持合作、坚持开放、坚持互利共赢,共同反对霸权主义和强权政治,反对任何人搞技术封锁、科技鸿沟、发展脱钩,积极推动体制机制、政策和合作模式创新,共同维护多边主义和全球化进程,推动历史车轮向着光明的目标前进!

(作者系市中新项目管理局党组书记、局长)