美国众议院议长佩洛西资料图。图/新华社
7月31日,美国众议院议长办公室网站公布了佩洛西亚洲之行行程,出访地包括新加坡、马来西亚、韩国和日本。声明全文未提及台湾地区。
同日,新加坡外交部证实,佩洛西率领的6人美国议会代表团将在8月1日至2日到访新加坡。
此前,佩洛西与她的团队也一直以“安全问题”为由,对出访细节进行保密。不少中外网友通过Flightradar 24等开源网站追踪分析,佩洛西将如何展开她这趟不那么光明正大的亚洲之行。
现在行程正式公布了,已经82岁高龄的佩洛西,此次亚洲之行还能做些什么?
亚洲之行背后隐藏私利
在相关声明里,佩洛西称,“在新加坡、马来西亚、韩国和日本,代表团将举行高级别会议,讨论我们如何进一步推进我们的共同利益和价值观,包括和平与安全、经济增长和贸易、新冠疫情大流行、气候危机、人权和民主治理”。
佩洛西还专门提到,她在夏威夷加油后还听取了美国印太司令部领导层的简报。
这份声明自然是给美国国内交代的,以显示佩洛西亚洲之行的公务性质。但实际上,这番例行公事背后隐藏着佩洛西的个人私利。
一方面,是要回报金主。佩洛西在众议院领导民主党人20年,人脉资源丰富,筹款能力强——特别是与台湾地区游说集团关系密切。她以挑衅性姿态展开亚洲之旅,有回报多年来支持她的背后金主之意。
另一方面,是想转移公众对其家庭丑闻的注意力。美国中期选举决战将至,而民调和舆论均显示民主党选情大坏。恰在此时,佩洛西丈夫接连曝出酒驾入狱、在美国国会“芯片法案”投票前提前购入上百万美元股票等丑闻。
所以,佩洛西不惜以在国际关系上玩火的方式转移公众注意力。这种以一己之私破坏地区形势的行动,让美国国内许多人都看不过去。
在佩洛西亚洲之行行程公布前,美国白宫方面就公开表示反对其此次行程。图/新华社
美国府院步调并不一致
在佩洛西亚洲之行行程公布前,特别是把台湾地区列入“待访”行程之举,拜登此前就已表态称,“军方不认为是好主意。”
英国《金融时报》透露,美国国家安全顾问沙利文和其他国家安全委员会高级官员,均反对佩洛西的这次行程。
此前,白宫国安会战略沟通协调官柯比也只是循例称,“如果佩洛西有出访计划时,行政部门会按照惯例,提供她相关情势分析背景,地缘政治现实等讯息,她要面对她要去的地方,我们也会提供安全信息”。
这些信息显示,对于佩洛西这趟亚洲之行,美国府院是各唱各的调,步调并不一致。
在今年3月的中美元首通话中,拜登就已承诺了“四不一无意”,即美国不寻求同中国打“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。
佩洛西亚洲之行前的种种惺惺作态,显然违反了美方“四不一无意”的承诺。这可以理解为佩洛西是借美国三权分立体制肆意而为,但同时也显示出,在中美关系这种重大国际问题上,美国府院和美国民主党内,并无完整的共识。
美国府院在重大国际问题上的分歧,在佩洛西此次亚洲之行计划中再次暴露无遗。图/新华社
需对危机管控保持警觉
美国府院和民主党在重大国际问题上没有完整共识,只会让美国的国际公信力继续大打折扣。由此带来的后果之一,就是让佩洛西的亚洲行变得毫无价值。
接待佩洛西一行的东道主们,恐怕无法真正相信一个处在政治生涯暮年、因一己之私肆意搅动地区局势的美国政客,在“进一步推进共同利益和价值观”上所作出的承诺的效力。
其实,在5月份的东盟-美国峰会上,当美方声称美国和东盟的双边关系“开启了一个新时代”,承诺向东南亚地区投资区区1.5亿美元以后,就已让许多东盟国家大跌眼镜了。至于佩洛西此次亚洲之行,能给相关国家带来的恐怕只剩下演说了。
值得注意的是,佩洛西历史上就是一个经常违背自己承诺的人。比如,佩洛西去年就曾宣布她以后不会再参选国会席位,但在今年1月又改口宣布将参加今年的中期选举。
这意味着,不能排除佩洛西采取其他手段继续踩台海地区红线。就危机管控层面而言,中美双方对于这种战略短视、政治短视的行为,都应始终保持警觉。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 何睿
校对 / 王心