【来自国新办新闻发布会的报道】

2021年商务运行交出亮眼“成绩单”——

全年实际使用外资首破万亿元

光明日报记者董蓓

在1月25日举行的国新办新闻发布会上，商务部发布的数据显示，2021年，我国实际使用外资首次突破万亿元，达11493.6亿元，增长14.9%，两年平均增长12.1%，高于全球平均水平6.4个百分点。新设外资企业4.8万家，增长23.5%，实现引资规模和质量“双提升”。

会上，商务部综合司司长郭婷婷公布了2021年商务运行交出的亮眼“成绩单”。过去一年，商务部推进强大国内市场建设，推动高水平对外开放，积极参与全球经济治理，商务发展不断取得新突破。我国成为全球第二大商品消费市场，货物贸易总额连续5年居全球第一，吸收外资保持全球第二，对外投资稳居世界前列。

“我国外资结构不断优化。”郭婷婷介绍，2021年高技术产业引资增长17.1%，占比提升至30.2%。主要来源地投资稳定增长，“一带一路”沿线国家对我投资增长29.4%，新加坡、德国对我投资分别增长29.7%、16.4%。

2021年，中国吸引外资规模再创历史新高。商务部外国投资管理司司长陈春江表示，扩大开放成效、稳外资政策效应、开放平台带动效应、稳预期稳信心成效、优化营商环境成效的持续彰显，是吸收外资取得如此成绩的主要原因。

当前，在疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，稳外资工作依然面临较大挑战。据了解，联合国贸发会议预计，今年全球跨国投资难以再实现快速增长，国际产业链重构呈现近岸化、本土化、区域化特点，各国引资竞争愈演愈烈，全球疫情继续影响跨境招商引资活动开展。同时，国内企业还面临劳动力、土地、原材料等价格上涨的压力。

今年引资前景如何？陈春江指出，我国有经济发展和疫情防控保持全球领先地位的良好基础，有产业配套齐全、基础设施完善、人力资源丰富等有利条件，有超大规模市场对外资的强大吸引力，外商在华投资总体预期良好。各大外国商会报告显示，中国仍是跨国公司主要投资目的地之一。

“商务部将坚持稳中求进工作总基调，围绕‘稳住外贸外资基本盘’，着力稳住存量、挖掘增量、优化结构。”陈春江说，在扩大对外开放上，落实好2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单，确保汽车制造等领域开放举措落地见效，吸引更多跨国公司投资。在完善支持政策上，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，充分发挥土地、税收等优惠政策效应，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、绿色低碳、数字经济等领域和中西部地区。在强化平台作用上，发挥自贸试验区、自由贸易港、服务业扩大开放综合试点示范等开放平台作用，对接高标准国际经贸规则，加快推动制度型开放。落实好国家级经开区新版考核评价办法，大力发展开放型经济，打造稳外贸稳外资“主阵地”。在优化营商环境上，实施好外商投资法及其实施条例，持续完善配套规定。充分发挥外资企业投诉工作机制作用，加大外商投资合法权益保护力度，落实好外资企业国民待遇。努力营造更加优良的营商环境，让中国始终成为外商投资的热土。

《光明日报》（ 2022年01月26日10版）

来源： 光明网-《光明日报》