昌邑市扎实开展“大学习、大调研、大改进”，坚持问题导向，突出“三个聚焦”，进一步推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续新发展。

一、聚焦产业发展的瓶颈问题，以改革促转型发展。持续巩固“项目建设突破年”活动成果，以改革推动产业质效提升。一是丰富产业层次结构。改造提升传统产业。围绕石油化工、盐及盐化工、机械制造、纺织印染、食品加工等传统产业提质增效，实施工业强基工程，支持企业开展高水平技术改造，实现产业脱胎换骨。累计实施重点技改项目183个，完成技改投入508亿元。推动新兴产业提速。总投资11.3亿元的渔光互补光伏电项目已并网发电，山东省首家海上风电示范项目—三峡海上风电落户我市。促进产业跨界融合。积极推动军民融合、制造业与服务业融合，立辉重工进入军装序列，抓好华戎集团军民融合项目落地，打造经济发展新亮点。二是完善产业承载体系。抓好石油化工新材料产业园、雅拉生态食品产业园“两个千亿级”和智能装备制造产业园、满国康洁环卫产业园“两个百亿级”园区建设。目前，石油化工新材料产业园正在与新加坡盛裕集团合作，对园区进行高端规划、整体开发。雅拉生态食品产业园，20万头澳大利亚进口活牛屠宰及深加工项目已经投产。逐步完善肉羊、肉鸡、海鲜深加工等“五大板块”，实施全产业链打造，从供给侧提供高端生态食品，建设绿色生态食品城。智能装备制造产业园，加快潍柴、宁夏共享等在建项目建设，推动玉柴小型内燃机、华戎军民融合、博世马勒公司等项目尽快落户。满国康洁环卫产业园，扩大与“一带一路”国家及国内市场保洁业务覆盖面，加快向电商交易、职业教育、智能制造等产业链发展。抓好潍河绿色发展长廊建设。沿潍河做了200平方公里大规划，培植壮大万亩高端苗木、万亩梨枣、十万亩大姜等10个万亩级产业，抓好10个田园综合体、梨花水镇等特色小镇建设，努力打造习近平总书记对山东提出的乡村振兴“齐鲁样板”。三是优化企业政策供给。深化降成本“711”专项行动，加强对企业的金融支持，成立1亿元过桥基金，融资性担保公司增资2亿元，有效缓解了企业融资难、资金周转难等方面的问题。健全激励政策，今年以来，专门为企业量身打造了工业经济、科技创新、招商引资和招才引智四个“黄金10条”，对符合条件的企业及时兑现奖励、激励政策，引导企业增资扩产、转型升级、做大做强。

二、聚焦社会治理的突出问题，以改革促社会和谐。持续巩固“基层基础治理创新年”活动成果，以改革推动社会治理再上新台阶。一是深化党群服务体系建设。统筹人力、物力、财力“三个下沉”，建成10个镇街区党群服务中心、98个社区党群服务中心、690个村级党群服务站，实现了党群服务中心（站）全覆盖。二是积极推行城乡社区网格化管理。把全市98个社区划分为832个基础网格，将“人、地、事、物、组织”等要素全部纳入网格管理，改进了社会治理方式，夯实了基层基础。三是全面推行“事前听证”制度。在村级事务管理中全面推行“事前听证”制度，实现了村级决策由“干部当家”向“群众做主”转变，最大限度减少了信访问题特别是群体性事件的发生。全市到潍去省进京上访量同比下降15.3%，进京非访同比下降70%，在党的十九大、全国“两会”等重要节点实现了“五个不发生”目标。

三、聚焦群众关注的热点问题，以改革促民生改善。持续巩固“万人下基层”主题实践活动成果，以改革推动民生事业再上新水平。一是创新建立并全面推行城乡环卫一体化“昌邑模式”。创新建立并在全国推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”城乡环卫一体化“昌邑模式”，获“全国环卫行业创新奖”，被国家标准委确定为全国服务业标准化示范项目。全国服务业标准化培训暨现场经验交流会在我市召开。在2017年度全省群众满意度测评中，我市“居住环境”成绩居潍坊市12县市区第1位。二是深化教育体制改革。积极推进中小学教师“县管校聘”改革，相关经验在全省推广，先后被评为山东省首批中小学教师“县管校聘”管理改革示范区、全国义务教育发展基本均衡县。在此基础上，积极组建昌邑教育集团，总投资17亿元的山东环境工程学院将于今年实现招生，实现昌邑人民的“大学梦”。三是深化医疗卫生体制改革。完善公立医院法人治理结构，组建市人民医院医疗集团和妇幼保健医疗集团，目前运转良好。完善中医药发展机制，全市基层医疗卫生机构建成国医堂14处，年内实现市中医院独立运营。四是深化“放管服”改革。建立规范有序的行政权力承接、取消、下放的制度体系，共调整市级权力清单388项。编制公布“零跑腿”“只跑一次”事项清单322项，在潍坊市率先推行基本建设工程“多图联审”、不动产登记“一窗受理、集成服务”和民办幼儿园设立全链条优化，审批服务提速80%以上，切实解决了群众办事难、跑腿多问题。