“筑城树人”是盛裕集团（简称盛裕）的座右铭，作为一家全球城市基础设施和管理服务咨询公司，盛裕有超过70年的项目承接成功经验。盛裕总部在新加坡，在全球汇集16500名人才，分布在40多个国家的120多个办事处。由建筑师、设计师、规划师、工程师和其他专家组成。利用进步的思维、创新的思想为动力，来帮助创造更美好的未来。为30多个国家完成总体规划，在全球规划了100多个工业园区。在新加坡设计交付了26个城镇，100多万套住宅。如今，70%的新加坡人住在盛裕城镇打造的住宅里。

“居者有其屋”是新加坡建国初期重要的国家战略。让人人有房可住同时提供一份工作，打造“产城融合”园区。盛裕整合累积的经验和走过的弯路，形成企业化的管理，把整个城市的城镇化开发、管理、建设工作输出到新加坡以外，而中国是一个很大的市场。苏州工业园区就是一个案例，它是一个“产城融合”的工业园区，拥有住房、社区、娱乐和教育设施。盛裕做了其第一、二、三阶段的总体规划（包含开发指导计划），以及整个场地项目管理。从1994年成立起，先后有5000多家外资企业入驻。

住宅一开始以需求性为主，到后期要求比较多，精细化产品近几年在不断发展。企业在政府住房里面所扮演的角色有三点：①积极响应政府政策；②高度结合市场需求；③涵括老百姓的需求和市场经济的需求，因为若全部由政府出资，某个程度是不可持续的。改善群众居住条件，企业在公共住房中角色可以贯穿整个建设产业链，从开始的规划到发展、交付使用，以及管理。

下面分享新一代高密度公共住宅案例一一亨德生城市景苑。这是一个老旧小区的城镇规划项目，项目地址靠近市中心，是第一代组屋区，至今有30多年历史，其历史价值非常高，但容积率低，并且小区原貌老旧，建筑形态是一个很长的板楼，图1是原来的场地状况。如何在面积有限、人口增长的情况下，将密度增大，同时要保证环境及其价值，这是一个挑战。

图1 集体收购与重建项目选址原貌

经过现场的研究，发现小区内有很多老树，不仅可以绿化景观，还可为整个片区遮荫，如何保留这些老树成为改造项目的核心。在整个施工的过程中，一棵老树都没有迁移，还保留了开放的空间。

在前期设计时，从规划开始研究，如何在把原有的建筑形态在高密度的情况下，进一步优化城市空间，使其更通透，思考如何做到有效连接，并保护好原有的绿地（图2）。新加坡的规划里要求绿化面积与用地面积之比为1:1，而亨德生城市景苑项目的绿化面积远多于规划要求，因为增加了3处绿化平台（图3）。除此之外，项目还打造了具有引导性的、醒目的地标，升级了公共开放空间的体量及质量，使其成为通透可达的社区。

图2 亨德生城市景苑设计策略

图3 三个绿化空间平台

考虑建筑面积是一方面，更重要的是打造社区的活动空间，因此还需尽量增加公共设施配套，跟景观密切结合在一起。利用开放的共享空间和空中绿廊，把一个社区在空间上便利地结合起来。考虑到是政府资助的组屋，同时也考虑到造价、可维护性和抗老化的做法，这样的设计可以在全生命周期里大大减少压力。

除了响应政府的政策，项目还与新加坡建屋发展局合作，对拆迁户做了民意调查，询问他们对新的组屋区有什么需求。发现其对户型的要求和原来建屋局的要求不一样，我们吸取了这个意见，改进了方案，获得了成功。调查并接受居民的反馈意见，这是非常重要的环节。

盛裕秉持“筑城树人”口号，使设计达到适老、可持续发展的目的，此外还考虑经济价值，这与百姓生活息息相关，毕竟买房是一笔大投资。

盛裕在中国26年间，业务遍布中国各地，提供产业研究、规划&设计，管理服务等专业咨询服务。我们正在重新定义城市，将其塑造成具有可持续性的宜居空间，无论现在或者将来社区和企业可以蓬勃发展。

本文摘自作者在

“沪新城市治理高端对话”上的演讲