(河南法制报记者 穆黎明 实习生 张福梅)3月31日,在新乡市2021年经济社会发展成就系列新闻发布会平原示范区专场,平原示范区党工委委员、管委会副主任冯正奎介绍了该区2021年经济社会发展情况及2022年工作安排。
2021年,平原示范区全年地区生产总值77.7亿元,增长5.9%,增速居全市第8位;固定资产投资增长16%,增速居全市第5位;规模以上工业增加值增长13%,增速居全市第6位;完成社会消费品零售总额10.4亿元,增长9.8%,增速居全市第4位;一般公共预算收入完成13.1亿元,增长5.3%,总量和增速分别居全市第3位和第10位。
发展定位有了新指引。抢抓市委、市政府城市南向发展战略机遇,立足打造郑新一体化发展“桥头堡”,对平原示范区的工作进行了重新审视,站位大局和战略高度,在更高层次、更大格局中找定位,以更高标准、更实举措谋发展,科学确立了“两高一先”(高校科研、高端服务、先进制造)主导产业、“一核四区”(核心城区,科教文旅区、先进制造区、中原农谷区、滩区试验区)功能布局,全面绘制了经济社会高质量发展新蓝图,提升发展质量内涵。
郑新融合得到新推进。被省“十四五”规划明确为郑州都市圈一体化发展特别合作区,比较优势进一步放大。济郑高铁新乡南站建设基本完工。区财政补贴6500万元,郑新黄河大桥豫A、豫V牌照小型汽车免费通行。郑、新、平三地城市公交实现双向开通,龙凤大道项目正在全力推进前期准备工作。国家生物育种产业创新中心、华兰生物P3实验室、河南省检验检测产业园等项目列入《2021年郑州都市圈一体化发展工作要点和重大项目》,郑新产业带提质推进。
项目建设实现新突破。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、郑新一体化发展等重大战略机遇,实施省、市重点项目17个,总投资144.7亿元,完成投资83亿元,占年度投资计划的184%。投资100亿元的信基百万吨冷链产业园、投资10亿元的途虎养车中原智能运营中心等19个亿元以上重大项目签约落地,总投资222.6亿元。投资12亿元的大郑北绿色智能科技园、投资5.2亿元的华兰生物单抗等94个亿元以上重大项目开工建设,完成投资107.2亿元。投资3亿元的河南省检验检测产业园项目·创智工园二期等67个亿元以上项目竣工投产,完成投资86.5亿元。
产业转型迈出新步伐。围绕“两高一先”主导产业,加快项目布局。高校科研产业方面,启动平原科教城规划编制,创新“1+3”四位一体投资建设模式,建设“中原农谷”,打造河南农业创新高地。高端服务产业方面,中部冷链物流港引进信基供应链产业园、新加坡丰树现代仓储中心、英国领盛现代供应链基地等重点项目。先进制造产业方面,金水电缆、千味央厨等32个重点企业实施技术提升改造,世界最大的专业制版公司运城制版集团、上市公司龙利得集团等一批行业龙头企业成功入驻,华兰生物、中栋医疗等项目即将投产。
城乡建设取得新成效。实施百城建设提质工程,投资12亿元,高铁片区“一场两路三桥”配套建设顺利推进,云台山路、九莲山路等4条道路配套建设全面完成,神农山路、丹江路建成通车。滨湖小镇城中村改造“双供双排”项目成为全省试点。高标准农田新增2万亩,特色作物种植面积不断扩大,“赵建华”“粮满仓”“盐腾”等优质农产品品牌进一步叫响。宅基地改革全部完成,土地确权登记稳步推进。全区139个村(社区)扎实开展爱国卫生运动暨城乡卫生大会战,农村人居环境显著提升。
民生福祉得到新增进。切实抓好各项疫情防控措施,有效应对新冠疫情,全区19.8万人完成疫苗接种,做到全年零确诊、零密接;总投资38.5亿元,加快实施63个灾后重建项目;27个脱贫攻坚项目如期完成,防止返贫预警监测体系全面建立,做到动态监控、问题清零。城乡居民和被征地农民养老保险保障对象达到26532人,发放各类优抚金1000多万元。黄河滩区居民迁建工程全面竣工投用。成立平原外国语教育集团,新建学校2所,实施“百师领航”计划,引进优秀教师和名校长226人。大力开展环境污染防治,PM10年均浓度和优良天数均居全市首位。
2022年平原示范区将围绕实现地区生产总值增长11%以上,固定资产投资增长15%以上,工业增加值增长13%以上,一般公共预算收入增长11%以上,社会消费品零售总额增长12%以上的地区发展目标重点开展以下工作。
一是聚焦郑新一体化,充分发挥示范区区位、交通、环境等优势,加快推动示范区与郑州同城化,打造郑新一体化发展“桥头堡”。
二是聚焦动能转换,把优化产业结构作为实现经济高质量发展的关键举措,加快推进平原科教城、中原农谷、中部冷链物流港等发展载体,着力培育壮大“两高一先”主导产业,加快推动产业转型升级。三是聚焦项目为王,坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,强化节点意识,狠抓责任落实,实施350个投资500万元以上的项目,加快推进大郑北绿色智能科技园、国家生物育种产业创新中心等7个省重点项目,丰树现代仓储中心、旺生源功能性饮料生产基地等10个市重点项目,以高质量项目建设支撑经济高质量发展。
四是聚焦招商引资,不断扩大开放的广度和深度,积极申建综合保税区、河南自贸区开放创新联动区,打造全市对外开放的最前沿、主阵地。
五是聚焦营商环境,对照省营商环境评价指标体系,开展“政务环境、工程领域、法治监管、创新开放”提升行动,坚决打通营商环境中的堵点,全力推动我区营商环境实现根本转变。
六是聚焦中心城区,认真落实以人为核心的新型城镇化战略,不断完善城市功能,改善城市管理,提升城市形象,培育城市文明,打造宜居宜业宜游城市。
七是聚焦乡村振兴,把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,加快建设中原农谷,大力发展现代农业,扎实开展乡村建设,深化农村综合改革,巩固脱贫攻坚成果,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
八是聚焦群众需求,坚持政府过紧日子、群众过好日子,聚焦教育、医疗、就业等领域,加快补齐民生短板,让群众看得到变化、感受到实惠。九是聚焦风险防范,以“三零”创建为抓手,压紧压实各级责任,扎实做好疫情防控、安全生产、信访稳定、环境保护等各类风险防范化解工作,坚决守住安全稳定底线。