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80年代,越南曾扬言5年赶超中国,后来全国举债度日

2017年11月,国家主席习近平访问越南,与越南签署了《推动“一带一路”倡议和“两廊一圈”战略对接的合作备忘录》。自此,越南正式成为中国开展“一带一路”合作的国家之一,中越合作也开始迈向新的高度。

作为东盟之一的越南,自古以来跟中国的渊源颇深,在五代十国之前,越南的一部分领土长期属于古中国的统治范畴,所以越南的很多风俗和建筑都有中国文化的影子。

其中最有代表性的就是越南人也喜欢玩中国象棋,而且不乏可以与胡荣华、许银川一争高下的高手。中国象棋是中国文化的缩影,由此可见越南对中国文化有着深深的认同感。

越南长期以来一直把中国作为他们的效仿对象,如果说当年的苏联是中国社会主义的“老大哥”,那么中国就是越南进行社会主义改革的“老大哥”,毕竟对于越南来说苏联太远了,还是学中国方便一些。

1930年2月3日,越南共产党在中国香港成立,领袖是胡志明。

越南共产党充分借鉴了中国的发展模式,带领越南人民依托当地丰厚的矿产资源和农业产品,加上拥有多个海港的地域优势,经过数十年的不懈奋斗,在经济、文化、社会方方面面取得了巨大成就。

1986年,越南共产党第六次代表大会召开,越南国家主席长征认为越南的前景一片光明,应该继续学习中国的先进经验,特别是改革开放的伟大创举,打开国门,拥抱世界文明。

同时他还不忘给民众画出一张大饼,称要在5年之内经济超越中国。

其实有梦想有目标并不是什么坏事,能够成为越南的赶超对象,不正说明中国的日益强大嘛。

只要能够坚定不移贯彻改革开放道路,切实提高人民的生活水平,实现共同繁荣的终极目标,中国并不在意越南放出的豪言壮语。

如今30多年过去了,中国的发展有目共睹,当初看起来遥不可及的梦想已然近在咫尺。而越南却似乎离他们目标越来越远了,不但被中国远远落在了后面,甚至还要举债度日,举步维艰,这到底是怎么回事呢?

越南,占地面积约33万平方公里,比云南省略小一些,人口9800多万,是世界上人口密度较高的国家之一。

越南北部与中国接壤,西邻老挝、柬埔寨,东南部有狭长的海岸线,这里的矿产资源极其丰富,其中煤、铁、铝储量较高,还有丰富的海油储备。

无论是地理位置还是资源储备,越南都拥有媲美日本、韩国的过硬实力。在他们实行改革开放初期,曾经享受过“世界工厂”带给他们的巨额红利。

作为中国的近邻,越南学着中国,利用本国廉价劳动力成本优势,吸引大量境外资本到国内办厂投资,甚至很多中国消化不了的订单都会转到越南,让他们做代工,比如三星和富士康等大公司都选择去越南建厂。

如果说中国的改革开放是“摸着石头过河”,那越南就是“站在巨人的肩膀上”,中国走过的道路迅速成为越南的“前车之鉴”,成功的就学过来,失败的就放弃。

越南借鉴了大量中国的发展经验之后,更加注重实业的发展,也更重视本土企业发展环境的可持续发展,少走了不少弯路。

中国非常乐意看到越南的发展成果,毕竟同为社会主义盟友的国家已经所剩无几,能够为邻居和盟友趟趟路,积累经验,分享成果,无论对彼此还是对世界来说都是一桩幸事。

得益于越南港口众多的优势,当地的经济增长方式是典型的外资外贸驱动型,增速极快。

大量外资的不断涌入让越南国内经济呈现一片繁荣的景象,大量出口商品创汇更加起到了经济助推剂的作用,让越南实体经济乘上了一架云霄飞车。

更难能可贵的是,越南对外资的态度立场鲜明,他们只欢迎那些高科技企业或者国际知名大公司落户,而对于那些以获取资源为目的以及可能造成环境破坏的投资方案,要么会被加以限制,要么就直接扔进垃圾桶。

对于一些中小投资,越南也不会照单全收,而是选择一些本国急需的行业引入,目的性很强。

在那个年代,得益于越南在招商引资方面的出色表现,当地经济在全球经济增速放缓的大前提下,得以保持高速稳定增长。

所以说,在上世纪90年代越南高速发展时期,别说中国了,在越南人眼中,亚洲就没有把任何一个亚洲国家放在眼里。

这也就是为何越南领导人会在1986年放出豪言,要把教会他们改革开放的老师甩在身后的原因。

那么越南如愿在5年后经济赶超中国了吗,口说无凭,我们来对比一组数字:1991年,越南的GPD是96亿美元,而中国是3834亿美元。这个差距还是有点大的。

当然了,两个国家的体量不一样,GPD总额我们胜之不武,那就比比人均GPD。1991年,中国的人均GPD是300美元,而越南只有100美元。

如果说这两点还不够,我们就再来比较一下两国的GDP增速,1991年中国的GPD增速为9.3%,越南只有5.96%。

这组数字非常简单明了,无论是人均还是总GPD,亦或是GPD增长率,越南跟中国都存在较大的差距,看来越南主席当年放出的豪言壮语,最终还是落空了。

究其原因,越南在招商引资方面做的的确很好,很值得借鉴推广,但他们忽视了一个非常关键的问题,那就是本国产业发展严重失衡。

我们常说的三大产业包括农业、工业和服务业,其中农业是国家赖以生存的根基,毕竟民以食为天是颠扑不破的真理。

可是在越南的经济比重中,农业所占的比例确是最小的,他们出口的农产品也都是低附加值的初级产品,缺乏深加工和高附加值产品,说白了就是农业发展非常原始落后。

越南的第一产业不行,第二产业也不强,本国的工业非常孱弱,不但门类不全,产能效率还非常低下。

工业出口商品中,外资企业是绝对的主角,占据总出口额的七成,内资企业的出口比例还不到三成,总结下来就是工业依赖外资严重,内生动力不足。

还有一点,去过东南亚旅游的人应该都深有体会,那边大多数人都没什么文化,只是靠做手工赚取微薄的收入。

越南也不例外,人民受教育程度偏低,具有大学及以上学历的只占到全民的7.3%,科技创新能力严重不足,这就直接导致本国企业的创新能力滞后,难以与世界的发展速度接轨。

因为创新能力不足带来的连锁反应,导致越南本土企业生产出来的产品缺乏国际竞争力,无论是在国内市场还是国际市场表现都比较羸弱。

占据越南企业总数95%以上的都是私企,私企中的绝大多数又是抗风险比较差的小微企业,这也为越南经济高速发展埋下了一枚定时炸弹。

更让人唏嘘的是,越南的经济长期依赖外资推动,维持一片表面繁荣的背后,却是越南政府的债台高筑。

越南政府的高层非常希望在相对较短的时间内实现经济腾飞,但是本国的储蓄率很低,不足以支撑大型项目的建设,所以不得不从其他国家进行贷款,来满足自身的发展需求。

据世界银行的数据显示,从2000年开始,越南的外债数额就开始迅速增加,从2000年的130亿美元,到2010年的450亿美元,2016年的800亿美元,截止到2017年底,越南的公共债务就超过了千亿美元大关,占据当年GDP的63.7%,政府债务也占到了52.6%,外债率为43.1%。

2017年越南的外债规模陡然放大,原因有二:第一,泰国酿酒集团用50亿美元收购了越南西贡酿酒公司,成立了一家新公司BEVERAGE,新公司要发展,需要大量资金,于是母公司为其做背书,向泰国和新加坡银行多次贷款;

第二,当年很多信用机构为了完成任务,低成本推广外币贷款以赚取利差,也变相导致了越南公司的贷款额激增。

越南人尝到借钱的甜头以后,便一发不可收拾,一边享受着GPD高速增长带来的快感,一边却要承受高额债务带来的天价利息。

长期以来,越南政府债务在GPD中的占比一直在50%左右徘徊,这在发展中国家当中算是比较高的。

对比一下中国,去年中国的外债负债率仅为15.5%,还不到越南的三分之一,说整个越南是举债度日一点都不为过。

银行并不傻,如果不是看好越南不错的家底和广阔的发展前景,加上各种精算师的推演计算,怎么可能轻易把大量资金借给他们呢。在放贷人的眼中,借钱给越南,就是放长线钓大鱼。

而对于越南来说,外债对本国经济的确有一定的积极作用,对经济增长也有一定的助力。对于官方发展援助项目而言,这些资金被普遍用于教育培训、医疗卫生、基建、扶贫和农村建设当中,在越南生产生活方方面面都起到了极为重要的作用。

问题主要出在越南政府身上,他们并没有清晰规划这些资金的使用目标和具体实施方案,也没有根据外债能够促进出口量产生利润的远离来适当提高外汇帮助还债。

正是由于越南政府的头脑简单加上疏于管理,使得很多本来应该运营不错的项目,在建设过程中问题频出,有资金监管不到位造成的腐败问题,有责任心不强导致的工程问题,平白造成了大量资金的无谓损耗。

另一方面,越南政府的意识也不到位,简单地把发达国家对自己的ODA(发展援助资金)当成一种赠予,其实对方也是要回报的。

举个例子,2017年,ODA到账的执行资本占总注册资本的48%,而越南能够用于偿还的结算资金仅有27%,根本就不足以偿还,所以只能延长债务的还款时间。

总是明年还今年的账,长此以往,总的债务就跟滚雪球一样越来越大。贷款人发现情况不妙,自然不可能继续放贷,这就导致越南很多的新项目无法按时开工,经济发展也陷入停滞。2021年,越南GPD增长率仅为2.58%。

每个国家有每个国家的具体情况,我们无法去评判对错,如今面临世界百年未有之大变局,团结周边各国,让“一带一路”政策在沿线国家落地开花,才能够为中国应对变局提供强有力的支撑。

越南作为中国向南走出国门的第一站,虽然目前依然饱受债务困扰,但是其发展潜力同样不容忽视。我们还是应该跟越南政府一起努力,共同维护来之不易的和平发展局面,互利共赢,共享人类命运共同体的美好未来。