上个世纪50-60年代,菲律宾经济获得了高速发展,人均GDP曾仅次于日本位居亚洲第二,当时号称亚洲第二富裕的国家。亚洲第一家航空公司就是菲律宾航空,当时菲律宾的首都马尼拉号称亚洲的小纽约,马尼拉经济很发达,所以亚洲开发银行的就把总部设立在此,曾经菲律宾的商品远销全球,比如港剧中就经常出现的菲律宾雪茄,这一时期,不管是韩国、还是我国香港和台湾都还未崛起,大量民众就跑到菲律宾寻找就业机会,由于现代化水平仅次于日本,所以菲律宾一度被西方人夸赞为“亚洲典范”。但是菲律宾的繁荣很快就终止,整个国家陷入了经济大衰退和社会动荡,菲律宾也从曾经的亚洲第二富裕变成了贫富差距极大的穷国家。为何菲律宾衰落这么快呢,对我们又有什么启发?
我们先来谈一谈菲律宾的崛起,跟衰落有很大的因果关系。二战结束后,美国不甘心失去菲律宾,于是以承认菲律宾完全独立为条件,获得了建立军事基地的许可。战后菲律宾的水果和蔬菜产业率先复苏,然后制糖业、烟草业、食品业和椰油业等都获得了高速发展。因为二战的破坏,带动了基建、木材、橡胶和航运产业的发展。
朝鲜战争爆发后,照搬美国民主制度的菲律宾抓住机会抱上了美国大腿,当时美国给菲律的军事订单不亚于给日本的订单,而且许多美国企业也到菲律宾投资办厂,这就带动了菲律宾的经济再一次发展。为何当时美国这么重视菲律宾呢?一是轻工业崛起很快基础很好;二是战略位置很重要;三是当时拥有便利的航运条件。
美国对菲律宾曾非常重视,先后在菲律宾开办了多所大学,对菲律宾青年进行专业技能培训,比如食品加工、伐木、砖瓦工、电焊工和电工等,确保来投资的美企能获得廉价且有素质的劳动力。越南战争爆发后,菲律宾又获得了美国大量军事订单,有了充足的资金菲律宾想不发展都困难。1953年日本人均GDP是222美元位居亚洲第一,菲律宾人均GDP是208美元位居亚洲第二。50年代菲律宾人均GDP长期位居亚洲第二。60年代中期,菲律宾开始进入大衰退从此一蹶不振。1960年,菲律宾人均GDP是254美元,韩国人均GDP是158美元,中国人均GDP是89美元,日本是478美元。到2019年时,菲律人均GDP仅3485美元,韩国31846美元,中国10216美元日本40246美元。为何菲律宾衰落这么快呢?主要有以下几点原因:
1、菲律宾只重视了轻工业忽视了重工业,赚了钱的菲律宾人从上而下贪图享受,没有把赚的钱拿来扩大再生产,重工业错失发展良机。
2、菲律宾没有处理好农业问题,这也是本篇的重点。农业对一个国家的重要性,我曾写了多篇文章来讲述,这里就不再叙述了。菲律宾当初认识到了农业的重要性,当时菲律宾几个大城市获得了空前发展,但全国许多地方还是小农经济,贫富差距非常大农民对收入不满,于是当局想要解决这些农村问题,但是去走错了方向。这一点对我们国家也很有启发,我在后面会讲到。
美国为首的西方农业获得高速发展,依靠的就是资本兼并土地,于是美国忽悠菲律宾当局,用资本改造小农经济走向现代化,结果菲律宾当局真的就答应了,一是美国等成功案例摆在眼前;二是美国文化的长期影响亲美的人太多了,非常相信美国,但是他们没有意识到美国是靠自己的资本改造。于是菲律宾当局允许西方跨国农业公司和本国资本家一起,对小农经济进行了改造,简单一点说就是允许资本收购农民的土地。大资本家利用资本优势,从种子、肥料、农药入手,再控制销售环节,迫使菲律宾大量农民破产失去土地,大资本家趁机收购土地再雇佣这些破产的农民,农民短期内的确提高了收入缓解了农村问题。但是随着技术的发展,地里需要的农业工人数量大幅减少,大量农民被迫进入城市打工求生存。
但世界的形式已经在改变,大量的产业转移到了韩国、新加坡、马来西亚等国,新加坡港口贸易开始崛起,菲律宾曾经的航运优势被新加坡取代,美国也开始大量撤资不再重视菲律宾,菲律宾的经济开始停滞无法提供大量的就业岗位,大量失业的农民工进城后找不到工作,农村问题变成了城市问题。
失业的农民工吃不饱就开始偷、抢等违法活动,卖淫、贩毒问题日趋严重,失业问题又变成了社会问题,进而演变成了政治问题。一个国家出现这么多问题不怕,只要高层积极解决就行了,但是菲律宾的英雄总统马科斯上台后,却把菲律宾搞得乌烟瘴气,加剧了该国的社会问题。一个国家就业问题解决不好就会引发社会问题,社会问题频发就会让企业逃离,企业逃离本国的就业岗位又减少,从此陷入恶性循环,而且往往社会问题会伴随政治问题,政治问题会让更多企业和精英人士逃离,所以菲律宾经济开始了大衰退。而这一切的源头,就是菲律宾的农业改革走错了方向,那么他们错在哪里呢?
一个国家的农业改造要根据本国的实际情况来决定,比如美国为首的西方国家拥有庞大工业体系,工业制造需要大量的劳动力,把农民从农村赶到城里解决了工厂劳动力的难题,也解决了农民的就业问题。资本家通过收购大量的土地,让农业机械化得以推广普及,农业的规模效益也大幅提升,让美国的工业和农业都获得空前的发展。但是菲律宾的情况就不同,本国只是轻工业发达,而且可替代性很强,从60年代开始,全世界的轻工业开始大规模崛起,菲律宾生产出来的商品,不管是质量还是价格,在全世界的竞争力不强。工业不但没能扩大规模反而发展越来越差劲,也就无法提供大量的就业机会,失去土地又找不到工作的农民工,势必会引发社会问题,结果就陷入了恶性循环。
当时菲律宾本来有成功的经验参考,比如日本就没有依靠资本改造小农经济,相反是限制大资本兼并农民的土地,日本把农民组织起来,提供金融和技术支持帮助他们建立从生产、加工、存储到销售的体系,帮助农民的提高收益缓解农村矛盾,不止是日本,后来崛起的韩国和我国台湾,都是限制了大资本家对土地的兼并,只允许小范围的出现。
我国这些年的农业改革,也在逐步放开,比如允许资本租赁土地,但是坚决不允许收购农民的土地,就是因为有日韩菲的前车之鉴。全世界的农民目光大都短视,如果一次性收购后,他们拿到钱后很快就花光了,然后没有技能的他们很难在城市立足,最后就会引发大量的社会问题。曾有许多人支持兼并土地,理由是我国能提供大量的岗位,而且兼并土地能让农业获得规模化发展。我是一直反对这个观点,不管他们是资本家的代言人也好,还是真的为了农业现代化也好,我国的实际情况是人口太多了,工业根本无法消化这么多的劳动力,我国每年的首要问题就是保就业,然后才是保增长,未来许多年就业依然是我国最严峻的问题。
随着产业升级,我国已经有大量劳动密集型的产业转移到了印度越南等国,这是经济发展的客观规律我们没办法阻止,而且未来更多产业将依靠高科技,所以大量工人将面临失业问题,有土地的他们还可以返回农村至少不用饿肚子,如果土地被兼并了,那他们就会像今天的美国遍地都是流浪汉,然后引发各种社会问题,治安恶化到晚上出门都不安全。所以禁止农村并购土地将是我国长期的红线,而与农村土地绑定的宅基地也被禁止并购,所以大家要理解为何不允许城里人购买农村宅基地,长远来看是保障各自的利益。