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重庆:2025年内陆国际金融中心发展格局基本成型

近日,市政府网发布《重庆市金融改革发展“十四五”规划(2021—2025年)》(下称《规划》),披露了未来重庆建设金融中心的目标及争取设立国际商业银行等一系列重要举措。其中明确,到2025年,内陆国际金融中心的发展格局基本成型。

同时打造西部金融中心和内陆国际金融中心

根据《规划》,重庆将同时打造西部金融中心和内陆国际金融中心。具体目标是:到2025年,西部金融中心初步建成,内陆国际金融中心的发展格局基本成型;到2035年,西部金融中心地位更加巩固,内陆国际金融中心能级显著提升,服务高质量发展作用进一步凸显,重庆与新加坡金融“点对点”合作带动中国西部与东盟国家“面对面”互联互通格局基本形成。

同时,《规划》还明确了“十四五”时期重庆金融发展的主要预期指标。到2025年,金融业增加值占GDP比重将由2020年的8.9%提升至9.5%,社会融资余额将由2020年的6.67万亿元提高到11万亿元,本外币存款余额将由2020年的4.29万亿元提高到6.3万亿元,本外币贷款余额将由2020年的4.19万亿元提高到7.1万亿元,保费收入将由2020年998亿元提高到1600亿元。

构建“六个中心”,打造“六大体系”

为实现上述目标,重庆将在“十四五”时期着力构建“六个中心”,打造“六大体系”,不断增强金融资源配置能力、辐射能力和带动能力。

其中,“六个中心”是指构建产业金融中心、贸易金融中心、绿色金融中心、科创金融中心、普惠金融中心、数字金融中心;“六大体系”是指金融机构体系、金融产品体系、金融市场体系、金融创新体系、金融开放体系、金融生态体系。

为构建“六个中心”,打造“六大体系”,重庆规划了一系列重要举措及项目。

如在构建“六个中心”方面,重庆将围绕打造国家重要先进制造业中心的战略目标,推动产业与金融深度融合,构建支撑产业高质量发展的金融服务体系;以良好金融生态环境,引导产业集团设立资金运营中心,推动产业资金在渝聚集,打造服务产业资金融通的金融枢纽;扩大双向金融开放,推动金融产品互认、货币结算、资本自由兑换流通、跨境投融资等创新,探索搭建人民币国际化和跨境金融服务重要载体,强化对“一带一路”沿线国家和地区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国的聚集辐射作用。

同时,建立健全碳排放权、水权、排污权、用能权等交易市场,创新绿色金融产品和服务,探索建立绿色金融指数;立足成渝地区加快建设具有全国影响力的科技创新中心,围绕西部(重庆)科学城建设,建立完善专业化、多元化、跨区域的科创投融资体系;强化乡村金融基础设施建设,鼓励金融机构丰富惠企惠民惠农资金业务,提高金融资源和金融服务的可获得性、便利性和可持续性;把握金融科技快速发展趋势,围绕国家金融科技认证中心、中新金融科技合作示范区建设,推动金融科技创新,强化金融科技成果推广应用,引导更多金融科技公司来渝展业。

在打造“六大体系”方面,重庆将争取设立立足成渝地区双城经济圈、服务西部陆海新通道的跨区域经营国际商业银行;研究设立国有金融控股公司,探索地方法人金融机构协同发展新路径;推动东盟地区中央银行和国际金融组织在渝设立代表处,加快建设中国—东盟银联体(重庆);争取设立中外合资的西部(国际)陆海新通道(私募)基金、中外合资股权投资基金和创业投资基金;推动重庆与新加坡绿色金融合作,探索与新加坡构建统一的绿色金融认定标准。

同时,将打造“一站式”物流金融综合服务平台和上市服务基地,探索设立私募股权和创业投资股权份额转让平台,研究设立绿色生态科技银行,探索将技术实力强、数据基础好的消费金融公司改制为数字银行,打造国家金融科技领军城市,推动设立金融法院,等等。

金融核心区总面积约为10.5平方公里

此外,为加快推进西部金融中心和内陆国际金融中心建设,《规划》还提出要优化金融中心空间布局,推动“一区两群”金融协调发展,推进成渝共建西部金融中心。

其中,推进金融核心区是金融中心空间布局的重中之重。根据《规划》,重庆金融核心区包括江北嘴、解放碑、长嘉汇三个片区,总面积约为10.5平方公里。

其中,江北嘴片区约2.3平方公里,将发挥总部聚集、牌照齐全、配套完善等优势,加快建设跨境金融、资金运营结算、金融科技、供应链金融、股权投资、消费金融、财富管理等功能板块,推动金融开放创新先行先试,积极建设跨境投融资中心、结算中心、财富管理中心。

解放碑片区约4.2平方公里,将强化金融总部管理决策功能、结算功能及财富管理功能,着力提升跨境投融资、跨境交易等服务能力,构建更加开放便利的跨境综合金融服务市场,推动区域性资本市场创新发展,打造私募基金西部高地。同时,大力发展绿色金融、金融科技、供应链金融、股权投资等功能板块,打造具有影响力的金融生态示范区。

长嘉汇片区约4平方公里,将充分发挥空间载体和绿色生态的优势,重点引进培育新型金融机构总部和创新金融业态,推动境内外金融机构设立后台服务中心、产品研发基地,加快建设金融科技、消费金融、绿色金融、供应链金融等功能板块,依托广阳湾片区,打造绿色金融创新示范区。