穆仁理建议改进国会议事程序 议员不必宣读讲稿 腾出时间辩论政策观点

国会未来可考虑让议员选择把原本欲在议事厅里发表的讲话,视作已宣读并公开内容。这样一来,议员亲自发表讲话的时间就可腾出来,用在有效辩论政策、澄清观点或阐明异议方面,公众也可就议员讲话内容进行评估。

政府国会内政及律政委员会主席穆仁理(武吉巴督区)昨天在参与政府施政方针辩论时,就议员在国会发表讲话的程序提出建议。

“目前,法案在国会进行二读时,议员多数时候会在轮到他们发言时在国会上发表讲话。他们少有时间针对其他议员的发言做出回应,也无法将其他议员随后的发言纳入考量。”

穆仁理认为,议员不亲自宣读讲稿将避免论点重复,浪费宝贵的时间。部长也可随时训斥未阅读部长要发表的讲话内容,就参与辩论的议员。

让公众可更轻易获取议员出席记录提问发言次数等

他指出,这样的议事过程方便各界检视议员多元的观点,并了解针对特定课题,议员在哪方面取得共识或存在分歧。“这也能让议员负起责任,接受问责,并让选民了解我们是否真的有花时间专注处理国会事务,又或者只是走过场。”

另外,穆仁理也建议国会投入资源打造新的资讯科技系统,让公众可以更轻易查询任何一名议员的出席记录、在国会上的提问和发言次数等。

“这些资讯目前已公开,公众可以索取,但公众须费些心力才能取得,包括以人工计算。我促请当局设立线上搜索平台,好让公众更轻易取得这些记录。”

目前,国会实况(Hansard)记录详尽列出担任政治职务者收到哪些议员的建议,并为此提出暂缓答复(holding reply)的例子。但公众无法从记录上得知有关当局是否已跟进有关建议,以及政府最终是否接受了建议等等。

穆仁理也因此建议,国会应该针对议员所提出,部长已同意探讨的建议最终结果做记录。议员的建议一旦获政府接受并采纳,国会也可明确予以肯定,公众也应该能查阅到这些信息。

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