挂牌公司若出问题 审计师难逃失责嫌疑

博学

多财

周岳翔 报道

yushchau@sph.com.sg

若挂牌公司发生问题,公司董事会或管理层自然成为众矢之的,作为“守门人”的审计师(auditor)更摆脱不了失责嫌疑。  

当凯发集团(Hyflux)现任和前任董事会成员接受商业事务局、新加坡金融管理局,以及会计与企业管制局展开联合调查之际,负责凯发财务报告审计工作的外部审计师KPMG也在执业监控制度(Practice Monitoring Programme,简称PMP)下被企业管制局调查。

审计师扮演举足轻重角色,可分为内部审计师与外部审计师,两者最大差别是内部审计师通常由公司管理层委任,属于公司工作人员;外部审计师则必须来自独立机构,由董事会内独立审计委员会或类似机构来推荐,委任或续任都必须经股东大会投票通过。

在职务方面,内部审计师注重企业治理表现,包括财务、运营、法规遵守和信息技术控制等;外部审计师则负责审计年度财务报告,根据会计准则和审计程序,评估财务报告是否真实和公允,并对财务报告发表审计意见。

外部审计师也称为独立审计师(independent auditor),当它们无法确认公司所提供信息的真实性和完整性时,可发出“无法表示意见”(disclaimer of opinion),表明无法对公司财务记录的整体状况发表特定意见。

例如,独立审计师安永(EY)对全美世界(Best World)2018年财报,以及独立审计师KPMG对毅之安(Ezion Holdings)2019年财报皆“无法表示意见”。

若外部审计师无法表示意见公司须改为发布季度财报

根据新加坡交易所监管公司(SGX Regco)新季度财报政策,挂牌公司虽然可以每半年发布一次财报,但当外部审计师对公司最新财报无法表示意见、持否定意见(adverse opinion)或保留意见(qualified opinion)时,这些公司就必须发布季度财报。

另外,挂牌公司也会寻求特别审计师(special auditor)来进行特定审计任务,像荣控股(Sakae Holdings)便委任KPMG为特别审计师,检讨独立审计师德勤(Deloitte)对集团2019年财报的意见。

新交所监管公司也可以向挂牌公司发出遵循通知(Notice of Compliance),要求公司委任特别审计师,并直接向它汇报结果。例如,艾来得科技(Allied Tech)委任普华永道(PwC)为特别审计师,调查公司涉及的部分交易,包括交给JLC Advisors律师事务所保管却不翼而飞的3300万元。

此外,新交所监管公司在今年初公开征询意见,建议规定所有挂牌公司必须委任新加坡注册的审计师,且在特殊情况下,将指示公司委任第二个审计师,以提高对审计师的问责和改进投资者对审计的信心。

至于审计师未来表现如何?能否维持独立并实践投资者对它们期望?相信是每个股民心中始终存有的疑问。

从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。

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