政府通过四个管道实现经济发展和创造就业。除了提升本地员工的技能和调控好本地和外来劳动力的比例，政府也确保国人在职场受到公平待遇，以及逐步让更多国人有机会担任高薪职位。
要吸引到好的外资，为本地员工创造更高薪的工作，需要一定数量的外来劳动力，为本地劳动力提供补充。引进外来劳动力，有助企业应付转型过程中人员循环的问题。
贸工部长陈振声昨天答复连荣华（荷兰—武吉知马集选区）的口头询问时，阐述我国的经济增长战略，及如何在为国人创造良好就业机会的同时，不过度依赖外来劳动力。
他说，人才的数量和素质有助提高竞争力和争取外来投资。反之，如果失去优质的投资，意味这一代和后代的新加坡人将失去良好的就业机会。要保持经济竞争力，就必须在数量和质量上维持本地和外来劳动力的互补性。
“我们必须在不同技能水平引进外来劳动力，补助本地劳动力，才能赢得更优质的投资，为国人创造更多高薪工作。否则，竞争力强、流动性高的国人会投向其他地方。”
陈振声也再次解释，一些外来投资为国人创造就业机会的同时，较高薪的职位在初步阶段都由外籍人士占据，不过如果纠结于这个考量，而拒绝外资是不明智的，因为国人将失去优质工作，更别谈日后出任较高薪职位的机会。
“我们的战略，是先赢得投资，然后加紧努力提升本地员工的技能，让他们能尽早接手高薪工作。”
这项战略也必须不断调整，找到最好的平衡，才能兼顾本地劳动力对外籍人士的接受程度和我国经济的竞争力。
政府通过四个管道实现经济发展和创造就业。除了提升本地员工的技能和调控好本地和外来劳动力的比例，政府也确保国人在职场受到公平待遇，以及逐步让更多国人有机会担任高薪职位。
至于是否能将外来劳动力调控至零增长，陈振声说，这虽然在理论上可行，但实际操作层面会对经济造成影响，也必须经过一番权衡。
首先，由于我国极高的劳动力参与率，如果没有外来劳动力，就没有足够人员填补外资带来的更高薪职业。如果无法填补，意味我国会失去这笔投资。
如果这些高薪职业由国人填补，在没有新的外来劳动力流入的情况下，就没人接手国人转任高薪职位后留下的较低薪职位。企业会因此无法持续，留守企业里的其他新加坡人也会相继丢失饭碗。
理想的做法，是通过提高生产力，让部分国人能担任高薪职位。不过不同的领域，生产力增长机遇不同，员工技能提升的速度和规模也取决于多种其他因素，因此不一定总能及时赶上新投资带来的机遇。
受整体生育率下降影响，本地劳动人口再过10年就会达到峰值，过后萎缩。如果不让外来劳动力增长，意味整体劳动力将减少；如果要让整体劳动力维持在稳定水平，则必须调整本地对外来劳动力的比例，但这也取决于社会能否接受。
陈振声说，外来劳动力增长是企业转型中克服人员流动困难的途径之一。随着时间推移，一些低增值、低产的工作会被取代，让国人能接手高增值、高产的工作。
“不过这有个过程，也需要流动空间，所以我们在保持长期增长趋势的同时，也要注意不破坏运转机制，造成企业因没有流动和再生能力而蒙受冲击。”