说法识法

黄俊贤

njunxian@sph.com.sg

　　俗语说“远亲不如近邻”，但阿明却遇到怪邻居，不仅深夜敲打地板发出噪音，也在门口扔垃圾、走廊来回跑，以及猛甩电表门，种种恶习让他非常头痛。

　　两年来，阿明受尽困扰，虽然多次尝试与邻居交涉，并通报当局和议员等，但都无济于事。

　　他过后也报警处理，最后在忍无可忍之下，将纠纷带到邻里纠纷仲裁庭（Community Disputes Resolution Tribunals），希望法庭能主持公道。

　　本期《说法识法》邀请律师孙庆发（Sng and Co）和蓝国庆（Templars Law LLC）解说，遇到邻居纠纷时该做些什么，以及若有必要，可通过哪些法律途径解决问题。

邻里纠纷不时发生，受访律师认为，邻居之间应该率先尝试解决问题，而不是直接将案件带到邻里纠纷仲裁庭。

近来不少邻里纠纷成为大家热议的话题，例如之前在武吉班让一带组屋的纠纷，其中一人就成功向邻里纠纷仲裁庭申请到驱逐令，禁止邻居回家。这也是邻里纠纷仲裁庭2015年投入运作至今首次颁布驱逐令（Exclusion Order）。

律师孙庆发和蓝国庆受访时说，邻居之间出现摩擦是难免的事，但不应直接报警或将事件带到法庭，而是应该自行尝试化解。

孙庆发说，邻居之间若发生纠纷，应该先自行透过不同渠道解决问题，“老实说，我认为聘请律师或者上庭应该是最后选择，因为这个选择往往会让双方产生更多摩擦。”

邻里纠纷通常非一夕造成

他认为，受到冤屈的一方应该先尝试自行解决问题，例如通过市镇理事会、建屋发展局或警方。“最重要的是，必须归根究底，找出纠纷的起因是什么，因为这种纠纷通常不是一夕之间造成的。”

蓝国庆则说，公众一开始应该找基层组织帮忙，例如居民委员会等帮忙协调。“这是因为双方接下来仍要当邻居，因此应该尝试寻找中立的第三方来解决问题。”

参与基层活动的他也说，基层领袖会尝试帮忙调解，或者将案件转接到社区调解中心。

邻里纠纷可能涉及噪音、抽烟或者乱丢垃圾等问题，而对孙庆发来说，邻里纠纷看似简单，但一些案件的背后却极为复杂，而通常需要不同部门的协助才能解决。

通常涉及情感而非法律问题

“很多时候，这类纠纷通常涉及情感问题，而不是法律问题。”

两名律师都指出，除非上述方法无法解决，才建议报警备案，让警方来进行调查。不过，若是“不可逮捕罪”，则会被建议到推事庭。若还是不能够解决，才去邻里纠纷仲裁庭，交由法官来引导案件。

内政部长兼律政部长尚穆根日前以书面回答议员口头询问时说，邻里纠纷仲裁庭于2015年10月1日至2019年6月30日期间，共接获324起案子。

在裁决中，法官可判处最高2万元的赔偿、发出强制令、规定必须履行的行为、指示一方道歉，或下达其他附加庭令。

若在裁定后，答辩人仍拒绝遵从判决，申请人则可通过向法院申请特别指示庭令，过去四年仲裁庭就因答辩人违反裁定结果，而发出13张特别指示庭令。

以上述武吉班让的邻里纠纷为例，如果滋事邻居没有遵守驱逐令，等于藐视法庭，藐视法庭者可被罚款高达10万元，判坐牢长达三年，或两者兼施。

蓝国庆也补充说，驱逐令生效当天，滋事的邻居若还没提出上诉，而且没有搬离住家，那就是违反驱逐令，此罪行可被判罚款高达5000元，或被判坐牢长达三个月或两者兼施。

“随着邻里彼此住得越来越靠近，人与人之间的纠纷难以避免，不过庆幸的是，多数人还是想要息事宁人，并不想把事情闹大。”

孙庆发说：“由于大家共同的目标是恢复平静生活，所以许多案件在调解阶段时，纠纷就能够顺利解决。”

化解邻里纠纷六步骤

遇到邻里纠纷，你可以怎么做？

受访律师表示，一般上公众可通过六个步骤，先从与邻居沟通开始，若情况没有改善，才到邻里纠纷仲裁庭尝试解决纠纷。

一、直接与邻居沟通

当事人首先应该尝试与邻居沟通，让他们了解情况，因为邻居有时可能不知道自己的行为对他人造成困扰。若可以，当事人可与邻居取得共识，然后解决受困扰的情况。

二、找基层领袖帮忙协调

如果无法与邻居直接沟通，当事人可以寻找基层领袖帮忙。基层领袖在纠纷中可以扮演中立的第三方角色，帮忙协调。

还有，通过基层领袖帮忙协调可缩短解决纠纷的时间，避免双方撕破脸，将纠纷带到仲裁庭。

三、报警备案

如果当事人觉得自己受到威胁，可以选择报警。不过，他得了解什么是“可逮捕罪”和“不可逮捕罪”，因为若是前者，警方可采取行动逮捕涉案人士，但如果是后者，警方在现场会先录口供和询问其他人，并搜集证据，之后可能建议公众到推事庭去。如果最终上庭，报案记录也可成为证据之一。

四、到推事庭投诉

若遇到“不可逮捕罪”的情况，当事人可在警方建议下，或者自行到推事庭投诉，然后寻求推事庭令，由推事下令警方调查，或当事人自己通过私人传票传召对方上庭。不过，要注意的是，若证据不足，推事也可能拒绝申请。

五、到社区调解中心寻求帮忙

当事人可选择到社区调解中心寻求协助，由受过专业训练的第三方调解员出面，尝试让他与邻居沟通。在调解时，双方都有机会单独或一起向调解员解释自己的情况，调解员之后将引导双方尽可能达成共识，从而化解纠纷。

六、到邻里纠纷仲裁庭

如果纠纷无法拒绝，或者邻居不配合，公众可到邻里纠纷仲裁庭上提交仲裁申请。

双方不可以委任律师代表，而法官将引导整个过程，过后再做出判决，例如赔偿损失等。