除了投资额增加,陈振声指出,我国吸引的投资项目质量也提高,当中有化工、生物制药等领域的长线投资、有增长迅速的起步公司和风险创投公司,还有来自新增长领域的高科技农业等。此外,这还不包括综合度假胜地的投资计划。
我国经济虽然面对外部阻力与风险因素,但同时继续吸引到高素质的投资,贸工部长陈振声对新加坡明后年的经济展望表示“谨慎乐观”。
陈振声接受《联合早报》专访时说,我国所引进的投资下来几年会逐步到位,年均投资总额预料超越100亿元,远超一般预测目标。
他说:“为什么感到谨慎乐观?因为我们所吸引的投资数据非常强劲,这还不包括综合度假胜地的投资计划。”
我国前几年吸引的年固定资产投资额少于100亿元,但是去年成功吸引了109亿元的固定资产投资,较前一年的94亿元增加16%。
尽管今年第三季吸引到的投资大幅下滑,仅1亿7950万元,但是光在上半年就已吸引达到81亿元投资,这是自2012年以来最好的表现,并处于经济发展局预测的介于80亿元至100亿元的范围。
除了投资额显著增加,陈振声也指出,我国吸引的投资项目质量提高,当中有化工、生物制药等领域长达20年的长远投资、有增长迅速的起步公司和风险创投公司,还有高科技农业等新增长领域。
他指出,外国企业前来新加坡投资时,越来越重视长远稳定性、知识产权保护、完善法律制度和互联互通(包括数据和金融联通)等四方面因素。
他说:“这些让我们超越了传统优势,继续吸引到下一代企业投资。所以在接下来一两年里,我们觉得新加坡经济基本要素依然强韧,整体前景是谨慎乐观的。”
采取多元化策略加强经济韧性
我国第三季经济增长0.5%,高于初步预估的0.1%。贸工部将我国全年经济增长预测向上收窄到0.5%至1%。
陈振声受访时指出,经济增长是全体行业表现的平均数,这不意味着各行各业都处于低增长率。事实上,专业服务、资讯通信科技(ICT)和金融服务等领域的增长率,依然保持在4%至6%。
一些行业如电子业和零售业,虽然出现8%至10%的萎缩,拖累了整体经济表现,但电子业主要是受周期性衰退加剧影响,随着5G网络推出,电子业预料会回弹。至于零售业,在电子商务增长迅速的推动下,也将开辟更广阔空间。
他指出,过去我国经济结构侧重电子业,形势大好时可取得超过10%的增长,一旦形势恶化,经济会直线下滑导致萎缩,波动性相当大。如今全球形势更趋复杂化,我国有必要采取更多元化策略,以确保经济变得更强韧。
谈到我国经济接下的挑战,陈振声解释我国面对的一个矛盾是,要为国人制造多一份专业人员、经理、执行员与技师(PMET)的工作已日益困难。目前,每100个新加坡人中,有57人从事PMET工作,比率远高于许多国家。
他说:“若要吸引能制造高素质工作的投资,每一份新加坡人的PMET工作,必须有越来越高素质的其他工作来辅助。虽然我们尽所能地培训更多新加坡人,但本地人才还是不足够。我知道一些新加坡人不容易接受这样的事实,认为是外国人抢走他们心仪的工作。实际上,无论这份工作是在新加坡还是其他国家,只要我们本身的水平不够高,它都会被抢走。”
陈振声说,政府会继续加强培训、助国人胜任高素质工作,同时也会监督和取缔对新加坡人不公平的雇佣行为。
他也强调,如果企业要引进更多外来人力,就必须同政府和社团紧密合作来提升新加坡员工水平、让外来员工来源更多元化,以及促进外来员工与国人之间的融合。