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税基侵蚀和盈利转移是什么?

从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。

近几年,税基侵蚀和盈利转移(Base Erosion and Profit Shifting,简称BEPS)这个词汇频频出现在新闻中。BEPS是指什么?和我们有什么关系?

这要从公司所得税说起。全球各个国家地区的公司税都不同,例如乌兹别克斯坦的税率只有7.5%,匈牙利的是9%,而巴哈马不向盈利、收入等收税。公司税率高的国家包括委内瑞拉和巴西,达34%

根据世界银行的数据,全球208个司法管辖区平均企业税率是23.03%,如果根据国内生产总值加权(weighted GDP)计算,平均税率是26.47%。

当一家跨国公司把一部分业务从高税率国家转移到低税率国家,假设业务本质和盈利相同,公司须缴的税就会少很多。

所以,这便引发对BEPS的问题。

BEPS是指跨国公司利用国际税收规则存在的不足,以及各国税制的差异和漏洞,减少全球总体税负,甚至达到双重不征税的效果,造成对各国税基的侵蚀。

随着全球化的推进,企业把业务设立在海外越来越容易,BEPS问题也引起更广泛的关注。

为整顿跨国企业避税现象,经济合作与发展组织(OECD)一直致力推动BEPS相关项目。其中最新的一项提案,就是设立全球最低公司税。企业税高达33%的法国,正是这项提案的大力推动者。

新加坡公司税率为17%,企业在满足特定条件时还可享有更多扣税优惠。这个具竞争力的税收制度,长期以来帮助我国吸引并留住投资和人才。

不久前,总理公署部长兼财政部及教育部第二部长英兰妮指出,我国基于两个原则支持国际税务条例。首先,国际税务框架必须支持全球经济的发展和创新。

跨境企业的盈利分配一直以来都是基于价值创造的概念,也就是在创造价值的管辖区征税,这是国际税务的基础。

其次,税务条例的任何修改,都要给各司法管辖区空间,以便他们根据自己的情况和发展来制定合适的政策。

英兰妮说,每一个政府都有权决定如何支配开支和税收,对一个司法管辖区来说,最合理的税收组合,不一定适合另一个地区。

例如,一个国家若人口老龄化,财富分布不均,可能会着重于消费税和财富税,所得税可能低于其他国家,但这应该是由这个国家政府来决定的。