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增加收入减少政府补贴 另两条新地铁线非车资业务或外包

陆路交通管理局日前为裕廊区域线和跨岛线首阶段路线及该线地铁站的零售与广告业务的咨询服务进行招标。陆交局透露,研究范围包括确定地铁网络内的零售与广告空间的商业潜能,以及对地铁基础设施的设计要求,以促进非车资业务的增长。

继地铁汤申—东海岸线之后,另两条新地铁线的非车资业务也可能外包出去,以增加地铁的非车资收入,进而减少政府的补贴。

陆路交通管理局日前为裕廊区域线(Jurong Region Line)和跨岛线(Cross Island Line)首阶段路线及该线地铁站的非车资零售与广告业务的咨询服务进行招标。

陆交局发言人受询时透露,上述研究范围包括确定地铁网络内的零售与广告空间的商业潜能,以及对地铁基础设施的设计要求,以促进非车资业务的增长。

发言人说,有关研究将在明年展开,预计需时两年完成。

今年8月,陆交局宣布把汤申—东海岸线(简称汤东线)的地铁零售业务和广告业务经营合约,分别颁发给SMRT Experience领导的财团,及香港上市公司雅仕维联动(Asiaray Connect)。

这是政府首次把地铁线的非车资业务外包出去,这两项合约预计将在未来16年里,带来超过1亿6400万元的特许经营费(concession fee),比现有的非车资收入明显增加许多。

由于汤东线的非车资业务引起市场的强烈兴趣,陆交局考虑把其他地铁线的零售与广告业务也外包出去,而不是直接交由地铁经营者负责。

陆交局因此邀请咨询顾问提出建议,研究如何最大化我国建造的第七和第八条地铁线——裕廊区域线和跨岛线的非车资零售与广告业务。

这两条新地铁线预计分别从2026年和2029年起分阶段启用,裕廊线设有24个地铁站,第一阶段跨岛线则有12个站。

根据《联合早报》取得的招标文件,咨询顾问也将协助确定地铁站的零售与广告空间,以争取最高的收入,并根据地铁站的地点,建议所要引进的零售行业组合。

学者:新地铁线若发包经营 也应外包非车资业务

招标文件也列明一些可设有零售店的地铁站,包括裕廊线的蔡厝港站、丰加站、企业站(Corporation),以及跨岛线的德义站。

受访学者都认同把地铁非车资业务外包的做法。

新跃社科大学商学院副教授特斯拉博士(Walter Theseira)指出:“地铁公司或没有这方面的专业知识和人才,直接交给地铁公司管理,他们也可能外包给另一家广告公司。若能找到比地铁公司更有效的业者来管理,并增加非车资收入,就能减少对地铁系统的补贴,地铁公司也能专注于核心的地铁业务。”

他也指出,汤东线在启用初期,将暂时采用类似巴士发包合约的营运模式,由陆交局收取车资,并支付一笔服务费给经营者提供服务,因此把非车资业务外包出去,是有道理的。

“若其他新地铁线也采用这样的经营模式,就有必要把非车资业务划分出来,让业者只是根据经营地铁线的服务费出价,这样可避免推高标价。”

研究交通经济学的南洋理工大学商学院副教授李志峰也说:“广告是讲求创意的产业,外包由创意公司来做是正确的,地铁广告若做得好,也会对提升乘车环境有帮助。”