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世界银行与国际货币基金组织有何职能?

博学多财

从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。

胡渊文 报道

yuanwen@sph.com.sg

我们阅读财经新闻时,时常会看到关于世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)的新闻。两家国际机构定期评估全球和各区域的经济增长,它们若是下调全球经济增长,必定引起市场关注。

这两家机构也经常针对最新局势发展做出评论,例如IMF日前指出,美国惩罚性关税无助扭转贸易失衡。世行不久前则谈到,水质恶化使一些国家的经济增速降低三分之一。

这两家国际性的机构究竟有什么不同?各自负责的范畴是什么呢?

它们都是在世界二战后的布雷顿森林体系(Bretton Woods System)下形成的,虽然这个体系已在1973年结束,两家机构对全球经济发展依旧产生很大的影响。

根据世行的网站信息,它为发展中或贫穷国家提供低息贷款或援助,它并非传统意义上的银行,而是为了消除全球的贫困问题。它的使命是到2030年将极端贫困人口占全球人口的比率降低至3%,并提高各国占人口40%的最贫困人群的收入水平。

IMF的成立目的是要稳定各国的货币,以及监察外汇市场。它为收支平衡遇到困难的国家提供暂时的融资,帮助它们解决短期外汇流动性短缺,IMF也为低收入国家提供贷款以降低贫困率。

两者的关系也体现了欧洲和美国两大传统经济体对世界经济的控制和引导。IMF的历届总干事皆由来欧洲人担任,现任总干事拉加德(Christine Lagarde)是法国人,她即将卸任转而出任欧洲央行行长,下一任的总干事很可能继续由欧洲人担任。

上周四,IMF执行董事会建议IMF理事会就取消总干事职位年龄限制进行投票。目前IMF禁止任命年满65岁的候选人担任总干事。欧盟提名的总干事候选人格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)今年66岁,此举便是为她上任铺平道路。巧的是,格奥尔基耶娃目前是世行的首席执行官,是世行的第二号人物。

世行行长都是由最大股东美国提名的美国公民担任,现任世行行长为马尔帕斯(David Malpass),世行的重大决议时需要85%的票数才得以通过提案,而美国的投票占比从未低于15%。

新加坡是这两个机构的成员。国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼担任IMF旗下国际货币与金融委员会主席,之前据媒体报道他入围总干事候选人的初选名单。