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两个月前，新加坡金融管理局（MAS）从我国外汇储备中转移450亿元给政府，交由新加坡政府投资公司（GIC）进行更长期的投资。金管局当时解释，这是因为我国外汇储备已经超出保持市场对货币政策信心所需的水平。

为什么货币政策需要靠外汇储备水平来维护？我国的外汇储备还有哪些其他用途？

外汇储备是指由各国中央银行持有、可随时兑换其他国家货币的资产，包括现金、黄金、外币债券和政府债券等。我国的官方外汇储备都交由金管局这个中央银行来管理。

它有三大用途，一是维持市场对新加坡基于汇率的货币政策的决心；二是在遇到重大危机时提供缓冲；三是创造投资收入，作为政府常年预算的部分资金。

外汇储备是金管局确保新元汇率稳定的工具。我国通过新元汇率调控货币政策，当局通过买卖外汇让新元汇率保持在一定的波动范围内。必要时，金管局就会捍卫新元击退投机者的攻击。

例如，当有人通过抛售新元造成新元贬值，试图操纵我国货币政策时，金管局可以在外汇市场上用外汇储备买回新元，从而让新元价格回稳。充足的外汇储备，令市场对新加坡货币政策保持信心。

金管局局长孟文能今年初在一次演讲中指出，抵御风险是金管局在管理外汇储备时的首要任务。外汇储备的规模要足以作为缓冲，应付巨大和突然的资金外流，可能影响市场、对我国汇率和宏观经济稳定信心时的需要。

除了稳定货币政策和抵御危机，外汇储备还能用于投资，为我国带来更多收入。

与另外两家管理储备金的机构——淡马锡控股和GIC进行的投资相比，金管局用外汇储备进行的投资最为保守，多是投资发达经济体的投资级别债券，四分之三的投资组合是以美元、欧元、日元和英镑计价，又以美元居多。

金管局上周公布的年报显示，当局在2018／2019财年取得的外汇投资回报达262亿元，比前一财年的85亿元增加两倍以上。

外汇储备常被认为是国家经济实力的重要指标。实际上，美国这个最大经济体的外汇储备仅排名全球第20，这是因为美元在国际外汇市场中畅通无阻。反倒是货币流通水平较低的发展中国家，需要储备外汇来行走于国际金融市场。

外汇储备最多的国家是中国，我国外汇储备量常年排在第11位。过去几年，我国外汇储备稳步增长，截至今年4月，新加坡外汇储备为4040亿元，较去年同期增长6％。今年第一季，我国外汇储备占国内生产总值（GDP）的82％，而根据金管局的最新一轮评估，外汇储备占GDP的比重应该是至少65％。

为此，金管局决定把450亿元转交给政府，并由GIC负责长期投资，以取得更高的预期回报。资金转移后，外汇储备占GDP的比重降至73％左右。