慈善总监办事处将针对性地提升慈善机构的监管能力，其中一个重点会放在从事商业活动的机构，以更好地保障机构和受惠者的利益，确保机构董事有责任地使用机构资产。

慈善总监办事处接下来将加强对慈善机构的指导，特别是那些从事商业活动的机构，以确保商业业务不会模糊机构的焦点，避免利益冲突。

慈善总监洪合成在慈善总监办事处公布的2018年度报告中，透露这个领域的进展与计划，包括针对性地提升慈善机构的监管能力。

它的其中一个重点会放在从事商业活动的机构，以更好地保障机构和受惠者的利益，确保机构董事有责任地使用机构资产 。

他说：“确保这些商业活动不模糊慈善机构的焦点至关重要，以避免出现利益冲突的情况。”

过去一年，慈善总监办事处致力于加强对慈善机构的监管框架。洪合成透露，网上慈善筹款行为准则去年初推出后，慈善总监办公室接获的网上筹款投诉少了46％。

慈善总监办事处答复《联合早报》询问时说，这类投诉一般是指机构的记录工作没有做好、未妥当地使用资金等，行为准则要求众筹网站执行必要的程序，例如实时更新所筹善款，这也因此提高了网上筹款的透明度。

至于从事商业活动的机构，目前已可参考相关的指导原则，内容包括慈善机构可从事哪些活动、何时应设立个别商业子公司、如何评估风险高低等。这类机构一般是年收入至少1000万元。慈善总监办事处有意加强这份指导原则的内容，接下来将咨询业界。

本地慈善领域在2017财政年总收入达205亿元，比前一个财政年的166亿元多24％，洪合成认为这反映公众对慈善的信任。慈善机构的总收入包括政府津贴、捐款和收费等。

不过，单是捐款方面，慈善机构在2017财政年获得的捐款下跌7.3％，从2016年的28.6亿元减至2017年的26.5亿元，其中以宗教机构获取的约10亿元善款最多。其次获得较多善款的机构是从事社会及福利服务的组织，获取善款达4亿4500万元。

截至2018年底，本地有2277个注册慈善机构，略比前年的2263个多。注册慈善机构中有610个获公益机构（Institutions of Public Characters，简称IPC）的资格，可让捐款者享有税务回扣。

去年，这类公益机构以提供社会及福利服务的占多数（约38％）。整体而言，公益机构收到的可扣税善款达10亿7000万元，比前年的10亿5000万元多约2％。

慈善总监办事处去年共发出75张为海外筹款的准证，高于前年的54张。其中19张准证是允许相关机构为赈灾筹款。

除了网上慈善筹款行为准则，慈善总监办事处过去一年也推出“慈善信息公开指南”、商业筹款者准则等，加强慈善活动的透明度。

慈善理事会主席余福金认为，慈善总监办事处接下来有意加强宣导，特别是从事商业活动的机构，这是“积极且主动的做法”。

他说：“如果慈善机构的管理层把大部分时间投入在商业活动，但领的薪水又是慈善机构支付的；或如果商业活动使用的场地是慈善机构的地点，而水电费等开销又由慈善机构支付，这可能就有资源分配和利益方面的冲突，由慈善总监办事处提供指引，这对领域是有帮助的。”