政府正探讨振兴中央商业区计划,包括鼓励在这地区发展结合住宅和酒店等用途的综合发展项目。
受访分析师建议,政府可考虑提供重新发展津贴、减少或豁免发展费、以及为住宅买家提供优惠的额外买方印花税(ABSD)等途径,以鼓励业主把住宅元素考虑在重建项目中。另外,政府也须在这地区打造更多社区空间。
仲量联行新加坡研究与咨询部主管郑惠匀接受《联合早报》访问时指出,中央商业区新项目不多,主要原因是现有商业大楼的楼面(floor plate)较小,重新发展并不符经济效益,缺乏利益因素激励业主这么做。
她说:“新加坡中央商业区的确正逐步老化,许多旧建筑都急需翻新或重新发展,虽然有些大厦如海洋金融中心(Ocean Financial Centre)和亚非大厦(Afro Asia Building)已进行重建,但步伐缓慢。”
因此,她认为政府应通过重新发展津贴和减少发展费等途径,奖励大厦业主加快重新发展进程。
她也认为,如果政府要鼓励中央商业区有更多住宅项目,或许得针对某些项目稍微放宽降温措施,包括为住宅买家提供优惠的额外买方印花税。这将减低一些相关风险,鼓励业主把住宅元素考虑在重建计划中。
国家发展部长黄循财上周五在国会拨款委员会辩论该部门开支预算时提出,当局希望鼓励中央商业区发展更多综合用途项目,如住宅和酒店,以更好地优化和加强中央商业区黄金地段的使用,并将这地区打造成为具吸引力和活力的生活与娱乐场所。
目前,莱佛士坊、丹戎巴葛、麦士威、罗敏申和珊顿一带的中央商业区,大多是商业建筑,而且较老旧。例如珊顿大厦(Shenton House)就有近50年历史。
至于延伸至滨海湾的中央商业区,则有像滨海舫(The Sail@Marina Bay)和滨海湾居(Marina Bay Residences)等私宅项目。
不过,中央商业区的新项目寥寥可数,较令人瞩目的是老巴刹旁的发展项目。
该项目是马来西亚发展商IOI集团在2016年以25亿6869万元标得,土地面积达1.1公顷,可兴建办公楼和住宅、酒店或服务公寓。
从“增加人气”元素着手
有分析师建议,要提高中央商业区的吸引力和活力,政府应从“增加人气”这一元素着手,建造更多能带动人气的设施和社区空间。
高纬环球研究部主管李敏雯表示,现代商业大厦强调绿化节能和社区空间营造(place-making),但增添这些元素需要更多成本。如果政府可推出奖励配套,让融入这些元素的重新发展项目,能获得地契年期填补至99年,预计这将激励更多业主进行重建工作。
杰地集团执行总监麦俊荣则认为,政府应在中央商业区内建设一般民生设施如公园、学校和小贩中心等。必要的话,政府还应在商业区内建组屋,让商业区住户类型扩大至一般家庭。
振兴中央商业区 不会使私宅价高涨
谈到振兴中央商业区计划对该地区房价影响,分析师大多认为,此举虽有助于带动商业大厦房地产价值,但未必会促使该地区私宅价格飙涨。
利斯苏富比新加坡运营总监梁文豪指出,这项计划将推广工作、居住与玩乐于一体的生活概念,有助于中央商业区成为下一个黄金地区,私宅价格可媲美甚至高于第九区和第10区的高档私宅价格。
根据利斯苏富比数据显示,去年第二季滨海湾地区的私宅成交尺价为2322元,同比上扬11%。
世邦魏理仕研究部主管沈振伦却提醒说,当前私宅市场趋向疲软,即便中央商业区可发展更多私宅项目,它们未必会引起热烈反应,促使这地区私宅价格高涨。