政府希望推动业者采用厂内生产建筑部件后再运往工地组装，并逐步削减建筑工地的外劳配额，推出一项过渡措施，让预制工厂可支付较低外劳税。

为减少本地建筑业对外籍劳工的依赖，政府将检讨如何逐步削减建筑工地的外劳配额，并推出一项过渡措施，让预制工厂可支付较低外劳税，以鼓励业者采纳预制技术。

人力部兼国家发展部政务部长扎吉哈昨天在国会拨款委员会辩论国家发展部开支预算时宣布这项消息。

目前，总承包商为建筑工程所聘请的客工人数，须遵照外劳配额（Man-Year Entitlement，简称MYE），而该配额是根据工程类型和总值计算的。

非总承包商难享MYE特惠税率

例如，总值1亿元的工程可分配到404个“人年配额”，承包商每获一个人年，则可聘请一名工作准证员工长达一年。通过MYE所聘请的熟练工作准证（R1）和非熟练工作准证（R2）客工，外劳税也较低，分别是300元和700元。

但扎吉哈指出，这个安排不尽理想，因为总承包商或许只将小部分的MYE配额，转交给分包商。

与此同时，当局在建筑业产业转型蓝图下，也希望推动更多业者采用“面向制造与装配的设计技术”（简称DfMA），即在厂内生产建筑部件后再运往工地组装。

尽管我国现有15家DfMA工厂，但它们并非总承包商，因此多数情况下无法享有MYE的特惠税率，须为R1和R2客工分别支付600元和950元的外劳税，意味着DfMA工厂的人力成本一般高于工地。

在昨天的辩论中，议员李美花（义顺集选区）建议当局放宽MYE配额，以舒缓建筑业人手短缺的问题，但扎吉哈指出，我们不能继续增加对外劳的依赖。

政府将检讨现有的MYE框架，有意逐步削减建筑工地的外劳配额，最终以一个新制度取而代之，建设局也将就此咨询业界。

有鉴于此，建设局与人力部携手合作，将于今年下半年推出预制工厂特惠计划（Off-site Construction Special Scheme）。

加入该计划的DfMA工厂，只须为所分配到的工作准证员工，支付MYE的外劳税率。扎吉哈说：“这将降低DfMA的成本溢价，鼓励更多公司转向工地外的预制工程。”

现有资助计划整合到BuildSG转型基金

国家发展局昨天也宣布，将把现有资助计划整合在总值7亿7000万元的BuildSG转型基金下，协助企业更容易寻找到符合其转型需求的计划。

生产力创新项目（Productivity Innovation Project）和政府建筑项目生产力基金（Public Sector Construction Productivity Fund）是其中两个涵盖在BuildSG转型基金下的计划。当局也为这两项计划分别填补约2亿元和9500万元。

我们希望支持更多企业的转型过程，推动建筑业转向更具生产力的科技。要做到这点，我们须配合现有的资助计划和人力发展计划，对我国外来人力政策进行调整。——人力部兼国家发展部 政务部长扎吉哈