每一年当政府财政预算案出炉时，大家除了关心政府会否在来年“派红包”，“赤字”和“盈余”也是大家最关注的。毕竟一个国家是否拥有良好的收支平衡，关乎国家能否具有可持续的长远发展。

与任何个人及家庭一样，一个国家也有固定的收入来源。政府在发表新预算案时，会附上财政收支表，列明各项政府收入和开支。

新加坡的主要经常收入来源是税收，占整体八成以上。

其中以公司税、个人所得税及消费税贡献最多。其他税收包括资产税、印花税、赌博税、汽车税等。

政府的另一项经常收入是收费，例如拥车证。

有了这些收入，政府每年会根据各个领域的需求编列预算。

我国的支出有几个重要面向，包括社会发展、安全与外交、经济发展和政府管理。

卫生、教育、环境、文化等皆属于社会发展；国防、内政与外交属于安全和外交；交通、人力、贸易与工业、通讯与新闻都是经济发展的范畴。

政府管理的开支则有财政部、律政部、总理公署及各个国家机关。

收入减去支出，即可得到政府每年的基本收支（primary balance）。

扣除特别调拨款项（special transfers）和加入国家储备净投资回报贡献（Net Investment Returns Contribution，简称NIRC）后，则可得到政府的整体预算收支（overall balance）。

特别调拨款项可以是针对商家和住户，以及政府若有特定开支，为储备基金和信托基金填补的款项。

政府曾特别调拨的款项如消费税补助券（GST Voucher）、新加坡共享增长花红（SG Bonus）以及地铁基础建设基金（Rail Infrastructure Fund）等。

国家储备净投资回报贡献，则来自新加坡政府投资公司（GIC）、新加坡金融管理局（MAS）和淡马锡控股（Temasek）的投资回报。

在这个框架下，财政部每年可从上述三家机构的预期长期净投资回报中，提取高达50％充当财政收入。

基本收支和整体预算收支都可能出现盈余或赤字。若有盈余，可成为政府未来的支出，例如作为特别调拨款项的来源。

在2019新财年从今年4月开始，政府预计有35亿元的赤字，占国内生产总值的0.7％，这是自2015财政年以来的最大一笔赤字。各政府部门开支预计达803亿万，比本财年高出13亿元或1.6％。

至于本财年，政府料取得21亿1600万元的盈余，扭转了去年预测的6亿元赤字。

有关政府收支表，可到预算网站查看，网址是www.singaporebudget.gov.sg/budget_2019。

《博学多财》从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。