陆路交通管理局日前为汤申—东海岸线的非车资业务，包括地铁站零售空间和广告的经营者招标。这两项招标将在今年4月中截止。这是陆交局首次把地铁站和列车的广告与零售业务外包出去。

即将从今年起分阶段通车的汤申—东海岸线的地铁站零售和广告业务将外包，以期获取更高的财务回报，政府将把所得收入用于抵消这条新地铁线的营运与维修成本，减轻对公帑的压力。

陆路交通管理局日前为汤申—东海岸线（简称汤东线）的非车资业务，包括地铁站零售空间和广告的经营者招标。这两项招标将在今年4月中截止。

这是陆交局首次把地铁站和列车的广告与零售业务外包出去。

与现有地铁线不同的是，汤东线地铁站内的零售店面不是直接交由经营汤东线的SMRT企业管理，而是将连同广告业务一起外包出去。有关招标原本计划在去年展开。

全长43公里的汤东线是我国的第六条地铁线，共有32个地铁站，预计将耗资约240亿元建造。

陆交局昨天（21日）答复《联合早报》询问时透露，汤东线几乎所有地铁站都将设有零售店面。

发言人指出，把这条新地铁线的非车资业务试点外包，希望能从更广大的广告与零售业界中，取得创新和具竞争性的提案。

“预料这将加强汤东线地铁站的活力，改善乘客的整体出行体验。陆交局也希望能从汤东线的非车资业务获取更好的财务回报，这将有助汤东线维持财务可持续性。”

招标文件列明，成功得标者将收取及承担所有收入风险，也负责承担与业务相关的所有资本和营运开销，并为经营权支付陆交局一笔特许经营费（concession fee），协助抵消汤东线的营运和维修费。

陆交局解释，把地铁站零售与广告业务分拆成两个不同的招标，是为了给予业界灵活性，业者可选择只参与其中一项业务的竞标，当局希望最终能从中委任最好的经营者。

陆交局也欢迎公司两项业务都竞标，该局将分别评估每项提案的优点。

SMRT与国际伙伴合作竞标

SMRT受询时证实将参与竞标。SMRT Experience董事总经理刘嘉敏说：“我们正与国际伙伴合作，为国人带来有趣的零售和媒体概念，我们期待参与汤东线的零售与媒体招标。”

考虑到汤东线工程的复杂性，这条新地铁线在启用初期，将暂时改用类似公共巴士发包合约的营运模式，由陆交局收取全数车资，并支付一笔服务费给经营者。

陆交局在2017年9月宣布，把汤东线首期经营权颁发给SMRT，合约为期九年，之后可延长两年。SMRT是以17亿元的服务费，标得汤东线的经营权，竞标价比竞争对手新捷运低了约30％。

官委议员、新跃社科大学商学院副教授特斯拉博士（Walter Theseira）认为，地铁站零售和广告业务外包有两大好处，陆交局可从中获取最好的价格，也可减少地铁公司过度重视零售业务而在地铁核心业务上有所分心的可能性。

世邦魏理仕（CBRE）研究部主管沈振伦相信，除了SMRT，新捷运以及颇具规模的零售发展商也会对上述招标感兴趣。“公开投标是较公平的做法，也能为乘客带来全新的零售概念。”

除了汤东线，陆交局也在探讨未来其他新的地铁线也把零售业务外包出去。