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尚穆根:应对男方离婚后不支付 政府将探讨简化追讨赡养费程序

尚穆根认为,一些男人可能编故事,如说名下的马赛地是代祖父保管的,声称他们一无所有。若法庭已下令男方支付某个数额赡养费,即使无法移除所有障碍,当局也希望能修改一些条例和法律来简化追讨程序。

魏瑜嶙 elynh@sph.com.sg

政府明年着手探讨离婚夫妻的赡养费追讨问题,有意修改法令以简化索讨赡养费的程序。

原为资深律师的尚穆根2008年出任律政部长,过去10年来主导多项法令和司法程序的修改,包括家事司法改革。政府在2014年制定新的家事司法法令,并成立家事司法法院和简化离婚诉讼,希望减少离婚对夫妻和孩子造成的伤害及保护各方利益。

谈到政府在这方面下的功夫,也是内政部长的尚穆根日前接受《联合早报》专访时透露,他目前关注追讨赡养费的问题,明年会着手探讨。

他说:“法庭定下每月赡养费数额后,若男方不遵守,他就必须上法庭,可是在这期间女方仍得继续支付各种账单。这个程序该怎么简化?”

他认为,这不是个容易解决的问题,“一些男人可能编故事,说名下的马赛地是代祖父保管的”,声称他们其实一无所有。若法庭已经下令男方支付某个数额,即使无法移除所有障碍,但是当局希望可以简化索讨赡养费程序。

对于该如何执行,尚穆根只愿意透露:“我们会修改一些条例和法律。”

政府过去几年来对家事司法投入不少心力,尚穆根说:“这是不同部门合作的成果,但是我个人从中获得很大的满足感,因为很多男女会经历离婚。如果能简化程序,让它不那么情绪化和昂贵,你能帮助很多人,一年好几千人。”

他举例说,过去夫妻办离婚会提呈几百页的宣誓书,陈述婚姻期间发生的事。这几年来程序已简化,除非是特殊情况,否则只允许提呈一页宣誓书。虽然律师仍需要时间适应,但这个做法已开始奏效。

刑事或民事领域 近年有不少重大改变

除了家事司法外,无论是刑事或民事领域,政府近年来也都做出不少重大改变。

在刑事方面,政府前不久就刑事法典169项修订建议进行公共咨询,建议包括制定新法律加强保护未成年者免受性侵犯和剥削,以及对伤害弱势受害者的罪犯提高刑罚等。

此外,国会今年初通过法案修改刑事程序法推行口供录像等、警方去年启用一站式性侵法证中心(OneSAFE),以及2012年废除符合条件的运毒跑腿和谋杀意图较轻被告的强制性死刑等。

民事方面,尚穆根指出:“我关注的是怎么替律师制造更多工作,把新加坡打造成国际都市……你不能叫人们在新加坡相互起诉,但你要刺激业务,所以一个重点就是仲裁。”

他说,贾古玛任律政部长时确认要发展新加坡的仲裁服务,他接任后为海外仲裁人开放门户,吸引顶尖仲裁人来到这里,也允许参与仲裁的各方聘用外籍律师。这些改变让新加坡成为亚洲最受欢迎的仲裁地点,全球排名前三,带动本地律师的业务。

此外,新加坡目前正在改变破产条例,以创造全新的增长领域。

政府过去几年来全盘检讨我国的破产法,以及致力于加强新加坡作为债务重组国际中心的地位。国会本月初刚通过了破产、重组与解散法案(Insolvency, Restructuring and Dissolution Bill),进一步巩固本地的债务重组机制和更好地监管清盘人。