执达吏执行什么任务 ?

说法识法

傅丽云 pohlh@sph.com.sg

上一期《说法识法》谈到在执行判决时,有时会需要‘执达吏’的协助。

执达吏属于特殊行业,在本地只有区区18人,其中五人在最高法院,另13人在国家法院。

为了增加公众对这个行业的认识,国家法院在本期《说法识法》中,

安排我们采访执达吏谢金华,介绍他的工作内容和所面对的挑战。

身材健硕的谢金华(50岁),双眼炯炯有神,予人冷静、严肃的印象。

如果看到他上门工作,就知道他获法庭授权,可查封判定债务人(judgment debtor)的房地产和变卖房子里的物件。

可是,这个前驻署警长也有一颗温柔善良的心。他遇过债务人的家人嚎啕大哭的场面,懂得如何安抚慌乱的情绪,耐心等待当事人冷静下来才执行任务。

谢金华在警界服务了约22年,职务包括前线工作和管理行动室,也当过宪兵调查员,监管服役警员的纪律。

有一次,他看到政府网站招聘执达吏(bailiff)的广告,考虑到其工作范围符合警界执法工作,他就决定去申请。

2014年2月他加入国家法院,至今担任了四年多的执达吏。

“我的任务是执行不同的判决和庭令,通常是判定债权人通过查封和变卖令(Writ of Seizure and Sale,简称WSS)申请到的庭令。忙碌的话,一天得处理五六个个案。”

每天上午抵达法庭办公室,谢金华会和预约的债权人或他们的代表见面,获取所需的文件,包括由债权人签发、豁免执达吏责任的信件(indemnity letter),同时跟债权人确认债务人的地址。

“我会向债权人或代表解释他们的角色,以及执行过程,因为得确保执行过程遵循法律。”

谢金华承办的每10起个案中,有五六起涉及组屋,公寓或有地住宅约一两起,其余三起是商业房地产或工厂。

通常债权人因为苦追债务不果,才申请查封和变卖令。不过,真正执行庭令当天,债权人可以委任律师前往,自己不必到场。

谢金华说,一些债务人失业,有的可能从事轮班工作,所以他和同事会找恰当的时间上门找人。

如果家里没人,债权人可以安排锁匠开门。如果担心有人拦阻,可以请警员一起前往,“不过,请锁匠或警员不常发生。”

也有一些时候,债务人白天不在家,必须到晚上才能执行工作,“这种情况每月有一两起。债权人必须承担执达吏的加班费。”

债务人谋生工具不能扣押

国家法院发言人回答《联合早报》询问时说, 以个人来说,不能扣押的包括属于债务人和家人的衣物和卧具(床、被褥、床单等),以及谋生工具,比如厨师的厨具、木匠的工具箱,但这些物件价值不得超过1000元。

以公司来说,属于客户的物件是不能扣押的,比如手表维修店的手表、装在运输公司卡车上的货物,或准备送去干洗的衣物。

谢金华补充,被扣押的是有价值的物件,包括电冰箱、洗衣机、大型电器或家具、电视机、钢琴、餐桌等。

一旦决定扣押物件,执达吏会在物件贴上有国家法院印戳的圆形封条,然后把物品记录在名单上,封上封条后,该物件就不能移动。扣押之后,物件会被送往拍卖。

他说,除了债务人,任何人都可以参与拍卖,包括债务人的亲友。

“一些亲友会好心帮忙债务人买下物件,让债务人继续使用。如果某物件卖不出,可以让债权人决定,是否发放给债务人。”

谢金华处理过较具挑战性的案件之一,就是查封一家修车厂。他说,修车厂位于新民工业区,答辩人已结束营业,所有东西都丢弃在修车厂里。

“在执行查封和变卖令时,我必须扣押所有汽车零件、引擎、液压升降台、润滑油等,以及几辆没注册的跑车,我们得确保所有物件都经过清算。我也得和地主接洽,为所有物件估价,安排合法的拍卖员刊登拍卖消息和执行拍卖交易。”

处理情绪问题

是最大挑战

处理好债务人和债务人家属的情绪,是执达吏工作中的主要挑战。

抵达执行地点时,执达吏会向判定债务人或屋内的人解释,他和债权人或其代表为什么会出现在那里。

“我必须处理好债务人的情绪和恐惧。如果有老年人和孩童单独在家,我也必须照顾他们的感受和不安。”

他说,有的债务人面对这样的情况会表现得气势汹汹,他同情对方的处境,但还是得专业地执行任务,解释为什么会出现以及WSS的整个过程。

“我得不断提醒,不可以松懈,每起个案都是独特的,各造的安全都至关重要。”

如果当时屋内有债务人的年长父母或小孩,他会评估情况,看他们的情绪反应如何。如果他们情绪激动,就不适合进入屋内,他会改天再登门执行庭令。

他曾碰过债务人的家人嚎啕大哭。“我会设法安抚,让他们冷静下来,讲解执行的过程。这些年来,碰过情绪较激动的个案,少过10起”。

那么,债务人是否都“难搞”?

谢金华说:“其实不是,多数人知道执行过程,这些在网上都能查得到。我们是专业执法人,也会向债务人解释过程,回答他们的询问。”

他指出,从申请庭令开始,债权人和债务人最好能保持沟通,而身为执达吏的他,也要聆听各造心声,“这无形中也协助他们了解我执行任务的情况。”

执达吏须具备条件

要申请成为执达吏,除了态度要良好、严守纪律,也必须懂得分辨危机和机会,善于解决问题。

国家法院发言人说,申请者必须具备杰出的沟通技巧,能与各阶层人员合作,既能独立工作也能群体协作,懂得应付挑战和抗压,在各种情况下保持冷静等,“如果曾经在执法单位工作过,那将是个优势。”

至于资历,发言人说,申请者须具备法律专业文凭或至少两年相关的行政或管理经验,或在律师事务所或法律部门工作多年,或各两科A水准和AO水准及格。

持有O水准或N水准的申请者,则必须有至少五年在律师事务所或法律部门的相关工作经验。

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